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Massima n. 37861
Sentenza 88/2014 pres. SILVESTRI, rel. CORAGGIO
Bilancio e contabilità pubblica - Legge c.d. "rinforzata", attuativa della legge costituzionale n. 1 del 2012 - Misure per la sostenibilità del debito pubblico - Istituzione di un Fondo per il concorso dello Stato al finanziamento dei livelli essenziali e delle funzioni fondamentali nelle fasi avverse del ciclo o al verificarsi di eventi eccezionali, alimentato "dalle risorse derivanti dal ricorso all'indebitamento consentito dalla correzione per gli effetti del ciclo economico del saldo del conto consolidato", e destinato ad essere ripartito tra tutti gli enti territoriali - Previsione che le regioni e gli enti locali contribuiscano, nelle fasi favorevoli del ciclo economico, al fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato, in una misura definita con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sulla base del documento di programmazione finanziaria - Ricorsi della Regione Friuli-Venezia Giulia e della Provincia di Trento - Asserita violazione dell'autonomia finanziaria delle ricorrenti, per la sottrazione di una parte delle risorse previste dagli statuti - Asserita violazione del principio consensualistico che governa il concorso finanziario delle autonomie speciali - Insussistenza - Disciplina ispirata ai principi di solidarietà e di eguaglianza, anche in un'ottica di equità intergenerazionale, rivolta a tutti i cittadini - Non fondatezza delle questioni.
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Massima n. 37860
Sentenza 88/2014 pres. SILVESTRI, rel. CORAGGIO
Bilancio e contabilità pubblica - Legge c.d. "rinforzata", attuativa della legge costituzionale n. 1 del 2012 - Disposizione rubricata "Equilibrio dei bilanci delle regioni e degli enti locali" - Ricorsi della Regione Friuli-Venezia Giulia e della Provincia di Trento - Quesito privo di chiarezza e completezza - Inammissibilità delle questioni.
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Massima n. 37859
Sentenza 88/2014 pres. SILVESTRI, rel. CORAGGIO
Bilancio e contabilità pubblica - Legge c.d. "rinforzata", attuativa della legge costituzionale n. 1 del 2012 - Disciplina dell'indebitamento delle regioni e degli enti locali - Previsione secondo cui «Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, adottato d'intesa con la Conferenza permanente per il coordinamento della finanza pubblica, sono disciplinati criteri e modalità di attuazione del presente articolo» - Ricorsi della Regione Friuli-Venezia Giulia e della Provincia di Trento - Lamentata adozione del decreto d'intesa con la Conferenza permanente per il coordinamento della finanza pubblica, anziché con la Conferenza unificata - Asserita adozione di una garanzia procedimentale insufficiente, lesiva del principio di leale collaborazione - Insussistenza - Decreto avente natura meramente tecnica - Non fondatezza della questione.
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Massima n. 37858
Sentenza 88/2014 pres. SILVESTRI, rel. CORAGGIO
Bilancio e contabilità pubblica - Legge c.d. "rinforzata", attuativa della legge costituzionale n. 1 del 2012 - Disciplina dell'indebitamento delle regioni e degli enti locali - Previsione che i criteri e le modalità di attuazione siano definiti mediante decreto del Presidente del Consiglio dei ministri - Ricorsi della Regione Friuli-Venezia Giulia e della Provincia di Trento - Prospettate censure di illegittimo intervento di una fonte secondaria statale in un ambito di competenza regionale e di violazione della riserva di legge stabilita dalla legge costituzionale n. 1 del 2012 - Superamento delle censure attraverso il riconoscimento della natura meramente tecnica del decreto - Necessità di introdurre la parola "tecnica" dopo le parole "criteri e modalità di attuazione" e prima delle parole "del presente articolo" - Illegittimità costituzionale in parte qua .
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Massima n. 37857
Sentenza 88/2014 pres. SILVESTRI, rel. CORAGGIO
Bilancio e contabilità pubblica - Legge c.d. "rinforzata", attuativa della legge costituzionale n. 1 del 2012 - Disciplina dell'indebitamento delle regioni e degli enti locali - Ricorsi della Regione Friuli-Venezia Giulia e della Provincia di Trento - Lamentata introduzione di disciplina dettagliata già regolata in maniera più favorevole dai rispettivi statuti - Asserita violazione della competenza legislativa regionale in materia di finanza locale - Asserita violazione dell'autonomia finanziaria regionale - Asserita violazione del principio consensualistico - Insussistenza - Disciplina conforme all'art. 5, comma 2, lettera b) della legge costituzionale n. 1 del 2012, che prescrive l'adozione di una normativa attuativa non limitata ai soli principi generali, a garanzia dell'omogeneità per tutte le autonomie - Non fondatezza della questione.
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Massima n. 37856
Sentenza 87/2014 pres. SILVESTRI, rel. MAZZELLA
Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna - "Cantieri comunali per l'occupazione" e "cantieri verdi" - Attribuzione della qualificazione di progetti speciali finalizzati all'attuazione di competenze e di politiche regionali miranti a fronteggiare l'emergenza socio-economica - Classificazione delle relative spese quali spese di investimento, nonché prevista applicazione delle norme sulle assunzioni di progetto di cui all'art. 1 della legge n. 9 del 2013, già dichiarate illegittime - Aggiramento del limite invalicabile di spesa evocato a parametro interposto - Violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica - Illegittimità costituzionale in via consequenziale .
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Massima n. 37855
Sentenza 87/2014 pres. SILVESTRI, rel. MAZZELLA
Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna - "Cantieri comunali per l'occupazione" e "cantieri verdi" - Attribuzione della qualificazione di progetti speciali finalizzati all'attuazione di competenze e di politiche regionali - Previsione che le assunzioni di progetto in essi previste non costituiscono presupposto per l'applicazione della normativa statale di contenimento della spesa pubblica, di cui al comma 28 dell'art. 9 del d.l. n. 78 del 2010 - Riconducibilità delle assunzioni predette alla fattispecie dei lavori socialmente utili, rientranti nell'ambito di applicazione della norma statale di contingentamento - Violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica - Illegittimità costituzionale - Assorbimento di ulteriore censura.
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Massima n. 37854
Sentenza 86/2014 pres. SILVESTRI, rel. CAROSI
Energia - Norme della Provincia di Trento - Energia da fonti rinnovabili - Concessionari di piccole derivazioni a scopo idroelettrico i cui impianti sono entrati in esercizio prima del 3 ottobre 2000 - Possibilità di ottenere l'aumento della portata massima derivabile, nei limiti della potenzialità delle opere già in esercizio, prescindendo dalla valutazione dell'interesse ambientale - Sopravvenuta modifica satisfattiva della norma impugnata, medio tempore applicata - Necessità di scrutinare la norma originaria - Norma che interviene in materia di tutela ambientale riducendo il livello di protezione fissato dalla legge statale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Illegittimità costituzionale .
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Massima n. 37853
Sentenza 86/2014 pres. SILVESTRI, rel. CAROSI
Energia - Norme della Provincia di Trento - Energia da fonti rinnovabili - Ricorso del Governo - Ius superveniens satisfattivo delle pretese di parte ricorrente - Rinuncia all'impugnazione, accettata dalla controparte costituita - Estinzione del processo.
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Massima n. 37852
Sentenza 85/2014 pres. SILVESTRI, rel. TESAURO
Bilancio e contabilità pubblica - Norme della Regione Abruzzo - Anticipazioni di liquidità autorizzate dallo Stato per la copertura dei debiti sanitari pregressi - Destinazione a finalità diverse da quelle sanitarie - Violazione del principio di contenimento della spesa pubblica espresso dall'art. 2, comma 98, della legge n. 191 del 2009 - Violazione dei principi fondamentali in materia di coordinamento della finanza pubblica che, in costanza di piano di rientro, vietano l'adozione di nuovi provvedimenti che siano di ostacolo alla piena attuazione del piano - Illegittimità costituzionale.