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Ord. 123/2015 - Presidente CARTABIA, Redattore ZANON
improcedibile
Bilancio e contabilità pubblica - Norme della Regione Siciliana - Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2013 - Legge di stabilità regionale - Finanziamento della spesa sanitaria - Mantenimento per il biennio 2014-2015 delle medesime maggiorazioni dell'aliquota e dell'addizionale regionale all'IRPEF vigenti nell'esercizio finanziario 2013 - Destinazione dei maggiori gettiti; Disposizioni in materia di produzioni di idrocarburi liquidi e gassosi - Incremento, a far data dal 1° gennaio 2013, dell'aliquota di prodotto che il titolare di ciascuna concessione di coltivazione è tenuto a corrispondere annualmente; Disposizioni in materia di assegnazioni agli enti locali - Finalità (emergenze sociali, criminalità organizzata, erogazione di servizi primari per l'infanzia, misure di sostegno per la stabilizzazione di personale ex LSU, emergenze abitative); Attribuzione di una quota pari a 700 migliaia di euro da destinare al Corpo vigili urbani del Comune di Messina per l'emergenza traffico; Ticket di sbarco e accesso nelle isole minori; Contenimento della spesa e valorizzazione delle risorse umane nel settore forestale; Riserva di determinate attività, da espletare senza alcun compenso, al personale interno all'amministrazione regionale; Soppressione CIAPI di Palermo - Disciplina; Consorzi di bonifica - Disposizioni in materia di personale - Proroga dei contratti a tempo determinato; Dissalatori - Previsione che il Dipartimento regionale dell'acqua e dei rifiuti è autorizzato a modificare il rapporto convenzionale con Siciliacque S.p.A. per il mantenimento in stand-by degli impianti di dissalazione di Porto-Empedocle e Gela, con prioritaria copertura degli oneri derivanti dal mantenimento dei livelli occupazionali delle cessate gestioni degli impianti stessi ed assunti in carico a della stessa società; Disposizioni in materia di agevolazioni per proprietari; Norme per la trasparenza e la pubblicità dell'attività amministrativa - Pubblicazione di informazioni su avvisi e bandi; Destinazione del contributo previsto per l'Istituto dei ciechi opere riunite Florio e Salamone all'utilizzo del personale dell'Istituto regionale per l'integrazione dei diversamente abili di Sicilia (IRIDAS); Disposizioni concernenti la società finanziaria regionale Irfrs-Finsicilia S.p.A.; Moratoria dei debiti fiscali delle piccole e medie imprese nei confronti di Riscossione Sicilia S.p.A.; Esenzione IRAP per le imprese giovanili e femminili; Contributo sulle spese di gestione dell'autoveicolo ai titolari di licenza taxi o autorizzazione di noleggio con conducente; Modifiche della legge regionale 12 gennaio 2012, n. 8 Norme di interpretazione autentica - Assimilazione dei lotti destinati ad insediamenti produttivi ai beni strumentali rientranti nel patrimonio indisponibile dei singoli consorzi in atto in liquidazione la cui proprietà deve essere trasferita all'Istituto Regionale per lo Sviluppo delle Attività Produttive; Agevolazioni di natura fiscale per la ricomposizione fondiaria; Modiche alla legge regionale 6 febbraio 2008, n. 1, in materia di garanzie fornite da soci di cooperative; Disposizioni in materia di istruzione, formazione e cultura - Fondo per iniziative di carattere culturale; Fondo di quiescenza; Rifinanziamento di leggi di spesa - Finanziamento di spesa riferita alle attribuzioni dei dirigenti assunti con contratto di lavoro a termine presso l'Agenzia regionale del lavoro; Contributi ad enti, fondazioni, associazioni ed altri organismi.
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Ord. 122/2015 - Presidente CARTABIA, Redattore AMATO
manifesta inammissibilità
Imposte e tasse - Imposta sulle successioni e donazioni - Determinazione dell'imposta di successione nei confronti degli eredi c.d. "indiretti" (non legati da rapporto di coniugio né di parentela in linea retta con il defunto) - Previsione che, per essi, l'imposta sul valore globale netto dell'asse ereditario è aumentata dell'importo calcolato sulla singola quota di eredità.
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Ord. 121/2015 - Presidente CRISCUOLO, Redattore CARTABIA
estinzione del processo
Bilancio e contabilità pubblica - Legge di stabilità 2013 - Concorso agli obiettivi di finanza pubblica della Regione Trentino-Alto Adige e delle Province autonome - Previsione, con disposizioni qualificate come principi fondamentali di coordinamento finanziario, che i predetti enti concordino con il Ministero dell'economia e finanze il saldo programmatico calcolato in termini di competenza mista, determinato in via unilaterale aumentando il saldo programmatico dell'esercizio 2011 con importi e contributi specificamente indicati e con ulteriori contributi disposti a carico delle autonomie speciali; che tali contributi siano applicati anche in caso di mancato accordo; che gli enti locali situati sul territorio delle Province autonome siano assoggettati anch'essi all'obiettivo complessivamente determinato in applicazione dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011, e in caso di mancato accordo, alle disposizioni previste in materia di patto di stabilità interno per gli enti locali del restante territorio nazionale; Previsione che tali enti concorrono al riequilibrio finanziario anche con misure finalizzate a produrre un risparmio per il bilancio dello Stato, mediante l'assunzione dell'esercizio di funzioni statali, attraverso l'emanazione di specifiche norme di attuazione statutaria, le quali devono precisare le modalità e l'entità dei risparmi per il bilancio dello Stato da ottenere in modo permanente o comunque per annualità definite; Previsione che, dal 2013, per gli enti per i quali il patto di stabilità interno è riferito al livello della spesa, si assume quale differenza il maggiore degli scostamenti registrati in termini di competenza eurocompatibile o di competenza finanziaria; Obiettivi di finanza pubblica delle Regioni Sardegna, Sicilia, Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta per ciascuno degli anni dal 2013 al 2016 - Possibilità per lo Stato di rimodulare i meccanismi del patto di stabilità anche nel caso in cui non venga raggiunto l'accordo fra esse e il Ministero dell'economia e delle finanze - Soggezione degli enti locali situati sul territorio regionale all'obiettivo complessivamente determinato in applicazione dell'art. 31 della legge n. 183 del 2011 e, in caso di mancato accordo, alle disposizioni previste in materia di patto di stabilità interno per gli enti locali del restante territorio nazionale - Concorso al riequilibrio finanziario anche con misure finalizzate a produrre un risparmio per il bilancio dello Stato, mediante l'assunzione dell'esercizio di funzioni statali, attraverso l'emanazione di specifiche norme di attuazione statutaria, le quali devono precisare le modalità e l'entità dei risparmi per il bilancio dello Stato da ottenere in modo permanente o comunque per annualità definite - Condizioni per l'adempimento del patto di stabilità, casi di inadempimento e relative sanzioni - Applicabilità di tali previsioni alle Regioni ad autonomia speciale e alle Province autonome.
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Sent. 120/2015 - Presidente CARTABIA, Redattore ZANON
inammissibilità
Energia - Concessioni di grandi derivazioni d'acqua a scopo idroelettrico - Accordo tra la Regione Veneto e la Provincia autonoma di Trento per l'esercizio delle funzioni amministrative relative alle concessioni interessanti i rispettivi territori - Disposizioni particolari per la concessione dell'impianto di Schener-Moline - Presa d'atto da parte della Provincia autonoma e della Regione dell'alienazione degli impianti effettuata il 19 ottobre 2001 da Enel Produzione S.p.a. a Primiero Energia S.p.a. ed assenso al subentro di quest'ultima nella titolarità della concessione con decorrenza dalla medesima data - Previsione retroattiva interferente con il contenzioso (giudicato e pendente) dinanzi al Tribunale superiore delle acque pubbliche.
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Sent. 119/2015 - Presidente CRISCUOLO, Redattore AMATO
illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza
Servizio civile nazionale - Disciplina - Requisito della cittadinanza italiana per l'ammissione - Conseguente esclusione dei cittadini stranieri regolarmente soggiornanti nello Stato italiano.
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Sent. 118/2015 - Presidente CRISCUOLO, Redattore CARTABIA
illegittimità costituzionale - illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza
Referendum - Norme della Regione Veneto - Referendum consultivo sull'autonomia del Veneto - Previsione che il Presidente della Giunta regionale è autorizzato ad instaurare con il Governo un negoziato volto a definire il contenuto di un referendum consultivo finalizzato a conoscere la volontà degli elettori del Veneto circa il conseguimento di ulteriori forme di autonomia della Regione - Previsione che qualora il negoziato non giunga a buon fine, il Presidente della Giunta regionale è autorizzato ad indire un referendum consultivo per conoscere la volontà degli elettori del Veneto in ordine ai seguenti quesiti: 1)"Vuoi che alla Regione del Veneto siano attribuite ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia?"; 2)"Vuoi che una percentuale non inferiore all'ottanta per cento dei tributi pagati annualmente dai cittadini veneti all'amministrazione centrale venga utilizzata nel territorio regionale in termini di beni e servizi?"; 3)"Vuoi che la Regione mantenga almeno l'ottanta per cento dei tributi riscossi nel territorio regionale?"; 4) "Vuoi che il gettito derivante dalle fonti di finanziamento della Regione non sia soggetto a vincoli di destinazione?"; 5) "Vuoi che la Regione del Veneto diventi una regione a statuto speciale?" Indizione di un referendum consultivo regionale sull'indipendenza del Veneto - Formulazione del quesito referendario, determinazione delle modalità di svolgimento e di proclamazione del risultato della consultazione, prescrizione agli organi regionali di avviare relazioni con l'UE e con l'ONU a garanzia delle operazioni di voto nonché di tutelare in sede internazionale il diritto del "Popolo Veneto" all'autodeterminazione.
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Sent. 117/2015 - Presidente CRISCUOLO, Redattore LATTANZI
illegittimità costituzionale - non fondatezza - inammissibilità
Professioni - Norme della Regione Campania in tema di attività professionali turistiche - Previsioni concernenti l'attività di guida archeologica subacquea (inclusione nell'elenco delle professioni turistiche, assoggettamento ad abilitazione della Regione Campania, individuazione dei requisiti per conseguirla e delle conoscenze culturali necessarie per lo stabile esercizio); Previsione di una nuova modalità di riconoscimento per la professione di interprete turistico; Abrogazione di uno dei requisiti [idoneità fisica all'esercizio della professione] previsti dalla legge regionale n. 1 del 1986 per la partecipazione all'esame di idoneità all'esercizio delle professioni turistiche; Edilizia e urbanistica - Norme della Regione Campania in tema di sanatoria di abusi edilizi (c.d. condono edilizio) - Previsione che il termine del 31 dicembre 2006 per la definizione delle domande di sanatoria presentate ai sensi e nei termini previsti dalle leggi n. 47 del 1985 e n. 724 del 1994 è prorogato al 31 dicembre 2015 - Previsione che i vincoli di cui all'art. 33 della legge n. 47 del 1985 impediscono la sanatoria delle opere abusive solo qualora comportino inedificabilità assoluta e siano stati imposti prima della esecuzione delle opere; Ambiente (tutela dell') - Norme della Regione Campania in tema di gestione del servizio idrico integrato - Previsione che la Regione Campania, al fine di assicurare la gestione unitaria e l'efficientamento del servizio idrico integrato e in attesa di avviare le procedure di affidamento secondo la normativa nazionale e comunitaria, individua con propri decreti uno o più soggetti gestori del servizio idrico, di cui avvalersi per la gestione provvisoria dello stesso, previa stipula di apposita convenzione; Previsione che la Struttura di missione [costituita presso la Giunta regionale della Campania] provvede allo svolgimento delle attività di competenza della Regione finalizzate alla determinazione delle tariffe; Acque minerali e termali - Norme della Regione Campania in tema di ricerca ed utilizzazione delle acque minerali e termali, delle risorse geotermiche e delle acque di sorgente - Previsione, in via eccezionale e per il tempo strettamente necessario all'approvazione del piano regionale di settore, della prosecuzione delle attività afferenti alle concessioni termominerali per un periodo pari alla durata [cinque anni] stabilita dall'art. 40, comma 4-bis, della legge regionale n. 8 del 2008.
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Ord. 116/2015 - Presidente CRISCUOLO, Redattore CAROSI
estinzione del processo
Bilancio e contabilità pubblica - Disposizioni urgenti per la crescita, l'equità ed il consolidamento dei conti pubblici - Previsione della riserva allo Stato sull'IMUP della quota di imposta pari alla metà dell'importo calcolato sulla base imponibile di tutti gli immobili, ad eccezione dell'abitazione principale e delle relative pertinenze, nonché dei fabbricati rurali ad uso strumentale, dell'aliquota di base di cui al comma 6, primo periodo - Previsione che le detrazioni e riduzioni di aliquota deliberate dai comuni non si applicano alla quota di imposta riservata allo Stato - Previsione che le attività di accertamento e riscossione dell'imposta erariale sono svolte dal comune al quale spettano le maggiori somme derivanti dallo svolgimento delle attività medesime a titolo di imposta, interessi e sanzioni. Previsione che il fondo sperimentale di riequilibrio ed il fondo perequativo ed i trasferimenti erariali dovuti ai comuni della Regione Siciliana e della Regione Sardegna variano in ragione delle differenze di gettito stimato ad aliquota di base derivanti dalle disposizioni dell'articolo censurato e che in caso di incapienza ciascun comune versa all'entrata del bilancio dello Stato le somme residue - Previsione che, con le procedure stabilite dall'art. 5 della legge n. 42 del 2009, le Regioni Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta, nonché le Province autonome di Trento e Bolzano, assicurano il recupero al bilancio statale del predetto maggior gettito dei comuni ricadenti nel proprio territorio e che fino all'emanazione delle norme di attuazione di cui allo stesso art. 27, a valere sulle quote di compartecipazione ai tributi, è accantonato un importo pari al maggior gettito di cui al precedente periodo. Istituzione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi - Previsione che, a decorrere dall'anno 2013, il fondo sperimentale di riequilibrio ed il fondo perequativo ed i trasferimenti erariali dovuti ai comuni della Regione Siciliana e della Regione Sardegna sono ridotti in misura corrispondente al gettito derivante dalla maggiorazione standard di cui al comma 13 dell'articolo censurato - Previsione che in caso di incapienza ciascun comune versa all'entrata del bilancio dello Stato le somme residue . Gettito dell'imposta municipale propria (IMU) - Conferma per gli anni 2013 e 2014 dell'obbligo delle Regioni Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta e delle Province autonome di assicurare il recupero al bilancio statale del maggior gettito stimato dei Comuni ricadenti nel proprio territorio, mediante accantonamento di pari importo a valere sulle quote di compartecipazione ai tributi erariali. Bilancio e contabilità pubblica - Disposizioni in materia di imposta municipale propria (IMU) - Rimborso ai Comuni del minor gettito IMU derivante dalle disposizioni degli artt. 1 e 2 del decreto-legge n. 102 del 2013 - Previsione che, per i Comuni delle Regioni a statuto speciale Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta e delle Province autonome di Trento e di Bolzano a cui la legge attribuisce competenza in materia di finanza locale, la compensazione di tale minor gettito avviene attraverso un minor accantonamento a valere sulle quote di compartecipazione ai tributi erariali, ai sensi dell'art. 13, comma 17, del decreto-legge n. 201 del 2011. Bilancio e contabilità pubblica - Disposizioni urgenti in materia di IMU e di altra fiscalità immobiliare, di sostegno alle politiche abitative e di finanza locale, nonché di cassa integrazione guadagni e di trattamenti pensionistici - Previsione che le risorse destinate ai Comuni della Provincia di Trento per compensare il minore gettito dell'IMU sulla finanza come derivante dall'applicazione del comma 1, sono attribuite direttamente ai Comuni stessi, anziché alla Provincia. Rimborso ai Comuni del minor gettito IMU mediante minori accantonamenti.
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Ord. 115/2015 - Presidente CRISCUOLO, Redattore CORAGGIO
manifesta inammissibilità
Imposte e tasse - Imposta comunale sugli immobili (ICI) - Esenzione per i fabbricati rurali - Facoltà del contribuente di ottenerla mediante la semplice domanda di variazione catastale di cui all'art. 7, comma 2-bis, del decreto-legge n. 70 del 2011, con decorrenza retroattiva dal quinto anno antecedente a quello di presentazione della domanda stessa.
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Sent. 114/2015 - Presidente CRISCUOLO, Redattore SCIARRA
inammissibilità
Previdenza e assistenza - Lavoratori autonomi e liberi professionisti - Contribuzione volontaria - Divieto per contestuali periodi di assicurazione ad una delle forme di previdenza obbligatoria per i lavoratori dipendenti, pubblici e privati.