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Ord. 171/2017 - Presidente GROSSI, Redattore AMATO
manifesta inammissibilità
Sanzioni amministrative - Continuazione e conseguente cumulo giuridico - Limitazione alle sole violazioni di leggi in materia di previdenza ed assistenza obbligatorie.
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Sent. 170/2017 - Presidente GROSSI, Redattore CAROSI
illegittimità costituzionale - illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza - inammissibilità - cessata materia del contendere
Energia - Misure per la valorizzazione delle risorse energetiche nazionali introdotte dal decreto-legge n. 133 del 2014 (c.d. "sblocca Italia") - Previsione che le attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi e quelle di stoccaggio sotterraneo di gas naturale rivestono carattere di interesse strategico e sono di pubblica utilità, urgenti e indifferibili - Previsione, altresì, che i relativi titoli abilitativi comprendono la dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dell'opera e l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio dei beni in essa compresi - Previsione che il Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto, predispone un piano delle aree in cui sono consentite le attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi e quelle di stoccaggio sotterraneo di gas naturale - Previsione che la Regione conclude entro il 31 marzo 2015 i procedimenti di VIA (valutazione di impatto ambientale) relativi alla prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi, in corso presso di essa alla data di entrata in vigore del decreto, e che, decorso inutilmente tale termine, trasmette la documentazione al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare per i seguiti istruttori di competenza, dandone notizia al Ministero dello sviluppo economico - Previsione che le attività di ricerca e coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi sono svolte a seguito del rilascio di un titolo concessorio unico - Disciplina del procedimento amministrativo per il rilascio del titolo concessorio unico - Previsione che le disposizioni inerenti il titolo concessorio unico ed il relativo procedimento si applicano anche ai titoli rilasciati successivamente alla data di entrata in vigore del decreto legislativo n. 152 del 2006 ed ai procedimenti in corso - Previsione che, al fine di tutelare le risorse nazionali di idrocarburi in mare localizzate nel mare continentale, il Ministero dello sviluppo economico, di concerto con il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, sentite le Regioni interessate, può autorizzare, per un periodo non superiore a cinque anni, progetti sperimentali di coltivazione di giacimenti di idrocarburi - Previsione della necessaria acquisizione dell'intesa con la Regione interessata per il rilascio di un titolo concessorio unico per le attività di ricerca e coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi di cui alla legge n. 9 del 1991 ove dette attività siano destinate a svolgersi nella terraferma - Previsione che, decorso inutilmente il termine del 31 marzo 2015, fissato dallo stesso decreto per la conclusione da parte delle Regioni dei procedimenti di VIA (valutazione di impatto ambientale) relativi alla prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi, le Regioni trasmettono la documentazione al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare per i seguiti istruttori di competenza, dandone notizia al Ministero dello sviluppo economico - Leggi ed atti equiparati - Decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133 (c.d. "sblocca Italia") - Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle attività produttive - Previsione che gli oneri di spesa istruttori conseguenti ai procedimenti di valutazione di impatto ambientale siano versati all'entrata del bilancio dello Stato per essere successivamente riassegnati al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare - Prevista sostituzione del Governo alla Regione competente nei procedimenti di valutazione di impatto ambientale, scaduto il termine per concludere i procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del decreto-legge, convertito in legge n. 164/2014 - Disciplina della predisposizione di un piano di aree in cui sono consentite le attività di cui al comma 1 - Adozione di disciplinare tipo - Previsione di mero parere delle Regioni riguardo alle attività sopra menzionate - Previsione che, con disciplinare tipo, adottato con decreto del Ministero dello sviluppo economico, sono stabilite le modalità di conferimento del titolo concessorio unico necessario per le attività di ricerca e coltivazione di idrocarburi liquidi e gassosi di cui alla legge n. 9 del 1991, nonché le modalità di esercizio delle attività sopradette; Energia - Legge di stabilità 2015 - Norme relative alle attività di prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi e stoccaggio di gas naturali - Previsione che il piano ministeriale delle aree in cui sono consentite le suddette attività è adottato, per le attività sulla terraferma, previa intesa con la Conferenza unificata e, in caso di mancato raggiungimento di essa, con le modalità di cui all'art. 1, comma 8-bis, della legge n. 239 del 2004.
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Sent. 169/2017 - Presidente GROSSI, Redattore CAROSI
non fondatezza - inammissibilità
Sanità pubblica - Razionalizzazione delle spese del Servizio sanitario nazionale - Norme del decreto-legge n. 78 del 2015 - Obbligo per gli enti del SSN, con riguardo all'acquisto dei beni e servizi di cui alla tabella A allegata al medesimo decreto-legge, di proporre ai fornitori una rinegoziazione dei contratti in essere che assicuri una riduzione su base annua del 5 per cento del loro valore complessivo - Disciplina della possibilità di recesso in mancanza di accordo; Obbligo per gli enti del SSN di proporre ai fornitori di dispositivi medici una rinegoziazione dei contratti in essere per ridurre i prezzi unitari di fornitura e/o i volumi di acquisto senza modifica della durata contrattuale, tenendo conto dei prezzi unitari messi a disposizione dal Ministero della salute - Estensione dell'obbligo di rinegoziazione dei contratti di acquisto di beni e servizi a quelli previsti dalle concessioni di lavori pubblici, dalla finanza di progetto, dalla locazione finanziaria di opere pubbliche e dal contratto di disponibilità; Individuazione con decreto del Ministro della Salute, previa intesa in sede di Conferenza permanente Stato-Regioni, delle condizioni di erogabilità e delle indicazioni di appropriatezza prescrittiva delle prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale - Imposizione a totale carico dell'assistito delle prestazioni erogate al di fuori delle suddette condizioni - Obbligo per gli enti del SSN di effettuare controlli sulla conformità delle prescrizioni mediche alle condizioni e indicazioni ministeriali, e, in caso di comportamento prescrittivo non conforme, di adottare nei confronti del medico prescrittore una riduzione del trattamento economico accessorio e nei confronti del medico convenzionato con il SSN una riduzione delle quote variabili dell'accordo collettivo nazionale di lavoro e dell'accordo integrativo regionale - Responsabilità del direttore generale in caso di mancata adozione dei suddetti provvedimenti da parte dell'ente; Obbligo per le Regioni o gli enti del Servizio sanitario nazionale di ridefinire i tetti di spesa annui degli erogatori privati accreditati delle prestazioni di specialistica ambulatoriale interessati dalle condizioni di erogabilità e indicazioni di appropriatezza definite con decreto ministeriale e di stipulare o rinegoziare i relativi contratti - Obbligo altresì di rideterminare per il 2015 il valore degli stessi contratti in modo da ridurre la spesa per l'assistenza specialistica ambulatoriale complessiva annua da privato accreditato, di almeno l'1 per cento del valore complessivo della relativa spesa consuntivata per l'anno 2014; Riduzione del livello di finanziamento del Servizio sanitario nazionale, a cui concorre lo Stato, dell'importo di 2.352 milioni di euro a decorrere dal 2015.
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Ord. 168/2017 - Presidente GROSSI, Redattore MODUGNO
restituzione atti - jus superveniens
Reati e pene - Reati tributari - Reato di omesso versamento di ritenute certificate - Fatti commessi sino al 17 settembre 2011 - Soglie di punibilità.
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Ord. 167/2017 - Presidente GROSSI, Redattore ZANON
manifesta inammissibilità
Processo penale - Misure cautelari - Criteri di scelta delle misure - Mancata previsione del divieto della custodia cautelare in carcere nel caso di imputato genitore di prole minorenne quando da tale stato di detenzione, in relazione anche al luogo della sua esecuzione, possa derivare un rilevante nocumento alla salute del minore. - Revoca e sostituzione delle misure - Mancata previsione della possibilità di richiedere accertamenti peritali sugli effetti della detenzione del genitore sulla salute del figlio minore, ai fini del divieto della custodia cautelare in carcere. - Criteri di scelta delle misure - Divieto della custodia cautelare in carcere del genitore di prole di età inferiore a sei anni, in caso di impossibilità a prestare assistenza al minore dell'altro genitore - Mancata previsione del divieto quando da tale stato di detenzione, in relazione anche al luogo della sua esecuzione, possa derivare un rilevante nocumento alla salute del minore. In subordine: Ordinamento penitenziario - Trasferimenti - Mancata previsione, tra le cause che legittimano il potere di disporre il trasferimento dell'imputato, di quelle relative alla salute del figlio minorenne derivanti dal luogo dell'esecuzione dello stato di detenzione del genitore. In ulteriore subordine: - Possibilità del trasferimento dell'imputato in luoghi di detenzione non prossimi a quelli di residenza della famiglia, allorché vi sia presenza di figli minori. - Arresti domiciliari - Provvedimenti in caso di trasgressione alle prescrizioni imposte - Revoca della misura degli arresti domiciliari e sostituzione con la custodia cautelare in carcere anche quando da tale stato di detenzione possa derivare un rilevante danno alla salute del minore.
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Sent. 166/2017 - Presidente GROSSI, Redattore MORELLI
inammissibilità
Previdenza e assistenza - Contributi versati ad enti previdenziali di Paesi esteri in conseguenza di convenzioni ed accordi internazionali di sicurezza sociale - Previsione, con norma autoqualificata interpretativa, della determinazione della retribuzione pensionabile relativa al periodo di lavoro svolto all'estero, moltiplicando per cento l'importo dei contributi trasferiti e dividendo il risultato per l'aliquota contributiva in vigore nel periodo cui si riferiscono i contributi stessi.
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Sent. 165/2017 - Presidente GROSSI, Redattore LATTANZI
non fondatezza
Bilancio e contabilità pubblica - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato [Legge di stabilità 2016] - Oneri derivanti dai commi da 98 a 107 - Valutazione in 617 milioni di euro per ciascuno degli anni 2016, 2017, 2018 e 2019 - Previsione dei meccanismi di finanziamento.
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English Translation
Sent. 164/2017 - Presidente GROSSI, Redattore MODUGNO
non fondatezza - inammissibilità
Responsabilità civile dei magistrati - Responsabilità per colpa grave - Ampliamento dei casi in cui si configura - Introduzione delle nuove ipotesi costituite dal "travisamento del fatto o delle prove" - Estensione ad esse dell'obbligo di rivalsa dello Stato nei confronti del magistrato. Giudizio risarcitorio nei confronti dello Stato per fatto illecito del magistrato - Abolizione della fase preliminare di delibazione in camera di consiglio della ammissibilità e non manifesta infondatezza della domanda - Conseguente soppressione del termine che ricollegava l'esercizio dell'azione disciplinare alla comunicazione di ammissibilità della domanda. Azione di rivalsa dello Stato nei confronti del magistrato - Obbligatorietà del suo esercizio; Maggiori oneri a carico dello Stato derivanti dall'applicazione delle norme che prevedono l'ampliamento delle ipotesi di responsabilità per colpa grave, la risarcibilità del danno non patrimoniale conseguente ad atto o fatto del magistrato e l'obbligo di rivalsa statuale; Misura della rivalsa - Previsione che l'esecuzione della rivalsa nei confronti del magistrato, quando viene effettuata mediante trattenuta sullo stipendio, può comportare il pagamento per rate mensili fino ad un importo corrispondente ad un terzo, anziché un quinto, dello stipendio netto. Previsione dell'esercizio dell'azione di risarcimento nei confronti dello Stato decorsi tre anni dal fatto che ha cagionato il danno se in tale termine non si è concluso il grado del procedimento nell'ambito del quale il fatto stesso si è verificato.
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Ord. 163/2017 - Presidente GROSSI, Redattore PROSPERETTI
estinzione del processo
Sanità - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Professione di educatore professionale - Prevista possibilità di svolgimento anche per gli operatori in possesso di diploma di laurea ad indirizzo "non educativo", che abbiano maturato almeno due anni di esperienza lavorativa nello svolgimento delle funzioni di educatore nell'ambito del servizio integrato di interventi e servizi sociali - Ricorso del Governo - Violazione della sfera di competenza concorrente statale per contrasto con i principi fondamentali della legislazione statale in materia di formazione del personale sanitario.
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Ord. 162/2017 - Presidente GROSSI, Redattore MORELLI
manifesta infondatezza
Fallimento e procedure concorsuali - Procedimento per la dichiarazione di fallimento - Notificazione del ricorso e del decreto di convocazione del debitore e dei creditori istanti - Modalità di esecuzione della notifica dell'atto che non si sia potuto consegnare né tramite posta elettronica certificata né presso la sede della società debitrice - Deposito dell'atto presso la casa comunale della sede risultante dal registro delle imprese e perfezionamento della notifica nel momento del deposito stesso.