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Sent. 270/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore TESAURO
non fondatezza
Impresa e imprenditore - Disposizioni urgenti in materia di ristrutturazione di grandi imprese in crisi - Operazioni di concentrazione effettuate entro il 30 giugno 2009, tra imprese operanti nei servizi pubblici essenziali connesse o contestuali o comunque previste nel programma debitamente autorizzato, relativo alla procedura di amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza - Esclusione della necessità di autorizzazione di cui alla legge 10 ottobre 1990, n. 287 - Obbligo delle stesse imprese di notificare le suddette operazioni all'Autorità garante della concorrenza e del mercato unitamente alla proposta di misure comportamentali idonee a prevenire il rischio di imposizione di prezzi o altre condizioni contrattuali ingiustificatamente gravose per i consumatori in conseguenza dell'operazione - Previsione dell'adozione da parte dell'Autorità, entro trenta giorni dalla comunicazione dell'operazione, della prescrizione delle predette misure con le modificazioni ed integrazioni ritenute necessarie, nonché della definizione del termine, non inferiore a tre anni, entro il quale le posizioni di monopolio eventualmente determinatesi devono cessare - Sanzioni in caso di inottemperanza.
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Sent. 269/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore TESAURO
non fondatezza - inammissibilità
Straniero - Norme della Regione Toscana - Misure per "l'accoglienza, l'integrazione partecipe e la tutela dei cittadini stranieri" - Ambito soggettivo - Previsione di specifici interventi anche "a favore di cittadini stranieri comunque dimoranti sul territorio regionale" - Lamentata incidenza sulla disciplina dell'ingresso e del soggiorno di stranieri riservata allo Stato - Contrasto con i principi fondamentali della legislazione nazionale; Ambito soggettivo - Estensione degli interventi anche "a cittadini neocomunitari" - Lamentata incidenza sulla disciplina della condizione giuridica del cittadino comunitario riservata allo Stato - Contrasto con i principi fondamentali della legislazione nazionale; Previsione di interventi socio assistenziali urgenti ed indifferibili in favore di "tutte le persone dimoranti nel territorio regionale, anche se prive di titolo di soggiorno" - Lamentata introduzione di un sistema socio assistenziale parallelo per gli stranieri irregolari in contrasto con la legislazione nazionale; Rete regionale di sportelli informativi - Funzioni di supporto ai comuni nella sperimentazione, avvio ed esercizio delle funzioni relative al rilascio dei titoli di soggiorno, nonché di promozione del coordinamento tra gli enti locali per lo sviluppo dei servizi volti a facilitare e semplificare i rapporti tra stranieri e la pubblica amministrazione - Lamentato intervento della rete regionale in funzioni che la legge statale non attribuisce ai comuni - Contrasto con la legislazione nazionale che attribuisce le funzioni di rilascio e rinnovo dei permessi di soggiorno alle questure; Iscrizione al servizio sanitario regionale per gli stranieri titolari di permesso di soggiorno per richiesta di asilo, status di rifugiato, protezione sussidiaria o ragioni umanitarie "nella fase di ricorso giurisdizionale avverso il provvedimento di diniego del riconoscimento dei relativi status"- Lamentata incidenza su disciplina di esclusiva competenza statale - Contrasto con la normativa nazionale; Promozione da parte della Regione di intese e azioni congiunte con le istituzioni europee e le agenzie delle Nazioni Unite competenti nella materia delle migrazioni, nonché di intese volte a facilitare l'ingresso in Italia di stranieri per la frequenza di corsi di formazione professionale o tirocini formativi - Lamentata attività internazionale al di fuori dei limiti consentiti alle Regioni, in contrasto con la normativa nazionale.
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Sent. 268/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore SAULLE
illegittimità costituzionale parziale
Caccia - Norme della Regione Molise - Comitati di gestione degli ambiti territoriali - Composizione.
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Sent. 267/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore CASSESE
illegittimità costituzionale - illegittimità costituzionale parziale - estinzione del processo
Contabilità e bilancio - Sanità pubblica - Norme della Regione Calabria - Ripiano del disavanzo di esercizio per l'anno 2008 ed accordo con lo Stato per il rientro dai disavanzi del servizio sanitario regionale - Copertura del disavanzo 2008 mediante il gettito derivante dall'incremento, per l'anno 2009, delle aliquote fiscali nella misura massima prevista dalla vigente normativa e mediante ogni altra risorsa necessaria - Lamentata unilateralità degli interventi in contrasto con le modalità stabilite dalle leggi finanziarie statali; Copertura del disavanzo 2007 mediante l'Accordo per il rientro dai disavanzi disciplinato dalla legge regionale censurata - Lamentata unilateralità degli interventi in contrasto con le modalità stabilite dalle leggi finanziarie statali; Autorizzazione alla Giunta regionale a definire e stipulare l'accordo per il rientro dai disavanzi previsto dall'art. 1, comma 180, della legge n. 311 del 2004 - Lamentata unilateralità degli interventi in contrasto con le modalità stabilite dalle leggi finanziarie statali; Regolamentazione dell'accordo per il rientro dal disavanzo sanitario per l'anno 2007 - Lamentata unilateralità degli interventi in contrasto con le modalità stabilite dalle leggi finanziarie statali; Attribuzione ai direttori generali delle aziende sanitarie e ospedaliere del compito di effettuare le procedure di riconciliazione, accertamento e riconoscimento dei debiti esistenti al 31 dicembre 2007 - Lamentata indebita estensione al territorio della Regione Calabria delle procedure di prescrizione dei debiti pregressi nel settore sanitario valevoli solo per le Regioni che sottoscrivono con lo Stato un Accordo contenente il Piano di rientro dai disavanzi, contrasto con le modalità stabilite dalle leggi finanziarie statali; Individuazione delle risorse che l'accordo deve destinare alle Aziende sanitarie e ospedaliere per la copertura dei disavanzi antecedenti al 31 dicembre 2007 - Lamentata unilaterale autoattribuzione della possibilità di accedere ai finanziamenti introdotti dalla legislazione statale con il cosiddetto fondo per il ripiano dei disavanzi pregressi e autorizzazione alle aziende sanitarie al ricorso all'indebitamento per la copertura dei disavanzi registrati fino a tutto l'anno 2007 - Contrasto con la normativa nazionale che prevede tale possibilità solo per le Regioni che hanno sottoscritto con lo Stato l'Accordo contenente il Piano di rientro dai disavanzi e limitatamente ai disavanzi registrati sino all'anno 2005; Sanità pubblica - Norme della Regione Calabria - Fondazione per la ricerca e la cura dei tumori Tommaso Campanella - Eventualità che non si addivenga al riconoscimento della Fondazione quale istituto di ricerca e cura a carattere scientifico entro la data del 31 dicembre 2009 - Conseguente recesso della Regione dalla Fondazione e nomina di un commissario liquidatore con il compito di redigere un piano per la riconduzione delle unità operative complesse esistenti presso la Fondazione nell'ambito dell'Azienda Ospedaliera Universitaria Mater Domini e la continuazione presso l'Azienda medesima dei rapporti di lavoro del personale sanitario e dei dirigenti medici in servizio nella Fondazione; Istituzione, con nomina del Consiglio regionale, dell'Autorità per il sistema sanitario, composta da cinque esperti di nomina regionale e da tre rappresentanti rispettivamente designati dalla Guardia di Finanza, dai NAS e dalla Corte dei conti, al fine di potenziare l'attività di controllo, vigilanza ed ispezione sulle aziende pubbliche e private accreditate che erogano prestazioni sanitarie - Contrasto con le norme statali volte a limitare il numero delle strutture di supporto agli organismi istituzionali Bilancio e contabilità pubblica - Sanità pubblica - Accordo ai sensi dell'art. 1, comma 180, della legge n. 311 del 2004 - Piano di rientro dal deficit sanitario - Nomina di un Commissario governativo per la predisposizione e l'attuazione del piano triennale, recante indicazione dei necessari interventi di contenimento strutturale della spesa, avente tutti i poteri spettanti agli organi della Regione e in sostituzione di essi - Lamentato illegittimo e irragionevole esercizio dei poteri sostitutivi dello Stato al fine improprio di regolamentare l'assetto organizzativo e gestorio degli Enti preposti all'erogazione delle prestazioni sanitarie, estromissione della Regione in materie di sua competenza, lamentata disparità di trattamento rispetto alle altre Regioni, difetto assoluto di proporzionalità della sostituzione rispetto alle finalità perseguite Sanità pubblica - Norme della Regione Calabria - Modifica dell'art. 5, comma 1, della legge della Regione Calabria n. 11/2009 - Fondazione per la ricerca e la cura dei tumori Tommaso Campanella - Proroga del termine, dal 31 dicembre 2009 al 31 dicembre 2010, entro il quale la Fondazione deve essere trasformata in Istituto di ricerca e cura a carattere scientifico, a pena del recesso della Regione dalla Fondazione e della nomina di un commissario liquidatore - Riproposizione degli stessi profili di incostituzionalità già prospettati con il Ric. n. 43/2009 avverso l'art. 5, comma 1.
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Sent. 266/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore SAULLE
illegittimità costituzionale
Ambiente - Caccia - Norme della Regione Lombardia - Piano di cattura dei richiami vivi per la stagione venatoria 2009/2010 - Lamentata assenza dei presupposti e delle condizioni poste dalla normativa comunitaria, contrasto con i principi stabiliti dal legislatore statale e dalla legge quadro regionale. Ambiente - Caccia - Norme della Regione Toscana - Protezione della fauna selvatica omeoterma e prelievo venatorio - Cattura di uccelli selvatici da richiamo - Autorizzazione alla cattura delle specie cesena, merlo, tordo bottaccio e tordo sassello, da utilizzare a scopo di richiamo - Lamentata assenza dei presupposti e delle condizioni poste dalla normativa europea, mancanza del parere favorevole dell'ISPRA richiesto dalla legge statale al fine di garantire standard minimi e uniformi di tutela della fauna.
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Sent. 265/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore FRIGO
illegittimità costituzionale parziale
Processo penale - Misure cautelari - Criteri di scelta delle misure - Obbligatorietà, in presenza di esigenze cautelari, della misura della custodia cautelare in carcere per i reati di cui agli artt. 600-bis, 609-bis e 609-quater del cod. pen.
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Ord. 264/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore SAULLE
inammissibile
Regioni - Variazioni territoriali - Referendum per la modificazione territoriale delle Regioni - Distacco del Comune di Livinallongo del Col di Lana dalla Regione Veneto e aggregazione alla Regione Trentino-Alto Adige - Mancata presentazione al Parlamento, da parte del Ministro per l'interno, entro sessanta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del risultato del referendum che ha approvato la proposta, del disegno di legge di cui all'art. 132, secondo comma, della Costituzione - "Atto di imminente emanazione da individuarsi nel disegno di legge governativo di variazione territoriale relativo al Comune ricorrente", sulla scorta di alcuni disegni di legge costituzionale presentati dal Governo nel corso della XV legislatura di variazione territoriale relativi al distacco di determinati Comuni da Regioni di diritto comune e alla loro aggregazione a Regioni a statuto speciale; Proposte di legge costituzionale d'iniziativa, rispettivamente, del deputato Karl Zeller e del deputato Gianclaudio Bressa e disegno di legge costituzionale d'iniziativa del senatore Gianvittore Vaccari.
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Ord. 263/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore FRIGO
manifesta inammissibilità
Parlamento - Intercettazioni "occasionali" di comunicazioni o conversazioni di membri del Parlamento - Utilizzazione in procedimento penale subordinata alla autorizzazione della Camera di appartenenza.
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Ord. 262/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore MAZZELLA
estinzione del processo
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Calabria - Costituzione dei presidi idraulici - Personale tecnico-amministrativo con qualifiche di sorveglianti e ufficiali idraulici - Individuazione nell'ambito del personale di ruolo della Regione anche tra quello dei bacini LSU e LPU, nonché autorizzazione all'AFOR ad assumere a tempo determinato il personale già utilizzato per lo stesso servizio dalla società affidataria dell'appalto di cui al bando di gara del 30/1/2008, nelle more dell'espletamento delle procedure selettive - Lamentata forma di inquadramento riservato, nonché inosservanza delle procedure di reclutamento stabilite dalla legislazione nazionale.
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Ord. 261/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore CRISCUOLO
manifesta infondatezza
Procedimento civile - Interruzione del processo per intervenuta dichiarazione di fallimento di parte costituita - Termine di sei mesi per la prosecuzione o la riassunzione del processo interrotto - Decorrenza dalla data dell'interruzione determinata, ai sensi dell'art. 43, comma terzo, della legge fallimentare, dall'apertura del fallimento - Eccepita estinzione del giudizio per intempestività della riassunzione effettuata dalla parte interessata - Decorrenza del termine per la riassunzione del processo, ad opera di parte diversa da quella fallita, dalla data dell'interruzione per intervenuta dichiarazione di apertura del fallimento ex art. 43, comma terzo, della legge fallimentare, anziché dalla data dell'effettiva conoscenza dell'evento interruttivo.