Reg. ord. n. 225 del 2025 pubbl. su G.U. del n.
Ordinanza del Tribunale amministrativo regionale per il Lazio del 23/10/2025
Tra: Altura Società Sportiva Dilettantistica srl C/ Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Ministero dell’Economia e delle Finanze, Ministero dell’Istruzione e del Merito ed altri 2
Oggetto:
Impresa – Navigazione – Scuole nautiche – Esercizio dell'attività di scuola nautica nella forma dell'impresa o del consorzio di imprese – Presentazione alle province, alle città metropolitane e alle Province autonome di Trento e di Bolzano della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) per l’esercizio di una scuola nautica – Previsione che nel caso di ulteriori sedi per l'esercizio di tale attività, per ciascuna deve essere dimostrato il possesso dei requisiti prescritti, ad eccezione della capacità finanziaria che deve essere dimostrata per la sola sede centrale – Previsione che la SCIA può essere presentata da soggetti che dispongono, tra l’altro, di adeguata capacità patrimoniale o di polizza fideiussoria – Previsione che con decreto interministeriale adottato dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti sono disciplinati, tra l’altro, i requisiti di idoneità, i requisiti minimi di capacità patrimoniale e il tariffario minimo – Denunciate disposizioni normative delegate che introducono ulteriori previsioni dirette a disciplinare aspetti economici dell’attività delle scuole nautiche, vale a dire quelli inerenti ai requisiti di capacità patrimoniale delle persone giuridiche che gestiscono tali scuole o quelli afferenti alla politica tariffaria delle prestazioni erogate nei confronti dell’utenza finale – Contrasto con i principi e criteri direttivi della legge delega, per eccesso dal mandato legislativo conferito al Governo – Adozione di un tariffario minimo, potenzialmente incidente sulle dinamiche concorrenziali degli operatori economici che svolgono attività di scuola nautica, introdotto in contrasto con i principi di proporzionalità e necessità di cui all’art. 15 della direttiva servizi – Violazione dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario.