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Sent. 20/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore DE SIERVO
illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza
Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Telecomunicazioni - Banda larga - Occupazione e utilizzo del suolo pubblico per installazione di reti e impianti interrati di comunicazione elettronica in fibra ottica - Clausola di salvaguardia a favore del patrimonio indisponibile "dello Stato, delle province e dei comuni" - Omessa inclusione del patrimonio indisponibile delle Regioni, lamentata compressione degli interessi regionali in assenza di bilanciamento concreto degli interessi contrapposti, compressione delle prerogative regionali in ordine al patrimonio disponibile, mancata previsione di compenso o canone per l'utilizzo di suolo pubblico, irragionevole trattamento deteriore riservato alle Regioni rispetto alle altre autonomie territoriali.
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Ord. 19/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore NAPOLITANO
manifesta infondatezza
Fallimento e procedure concorsuali - Ricorso proposto da curatore fallimentare per ottenere declaratoria di inefficacia, nei confronti della massa, di rimesse confluite su conto corrente bancario intestato alla società fallita nell'anno anteriore alla sentenza di fallimento - Applicabilità, ove non diversamente disposto, delle norme del codice di procedura civile in materia di procedimenti camerali alle azioni derivanti dal fallimento - Previsione introdotta dall'art. 21 del decreto legislativo n. 5 del 2006, recante la riforma organica della disciplina delle procedure concorsuali - Ritenuta inapplicabilità 'ratione temporis' dell'art. 3, comma 1, del decreto legislativo n. 169 del 2007 abrogativo della norma impugnata.
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Ord. 18/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore GALLO F.
manifesta infondatezza
Giurisdizioni speciali - Giurisdizione tributaria - Attribuzione alla giurisdizione delle commissioni tributarie delle controversie attinenti l'imposta o il canone comunale sulla pubblicità e il diritto sulle pubbliche affissioni - Ricorso avverso cartella di pagamento emessa per somma iscritta a ruolo e dovuta a titolo di canone per l'installazione di mezzi pubblicitari relativamente all'anno 2001 - Ritenuto difetto di giurisdizione dell'adita commissione tributaria sul presupposto della natura non tributaria del canone comunale sulla pubblicità.
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Sent. 17/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore CRISCUOLO
non fondatezza
Procedimento civile - Interruzione del processo per intervenuta dichiarazione di fallimento di parte costituita - Termine di sei mesi per la prosecuzione o la riassunzione del processo interrotto - Decorrenza dalla data dell'interruzione determinata, ai sensi dell'art. 43, comma terzo, della legge fallimentare, dall'apertura del fallimento - Eccepita estinzione del giudizio per intempestività della riassunzione effettuata dalla parte interessata - Decorrenza del termine per la riassunzione del processo, ad opera di parte diversa da quella dichiarata fallita (ovvero diversa dai soggetti che comunque abbiano partecipato al procedimento per la dichiarazione di fallimento), dalla data dell'interruzione del processo per intervenuta dichiarazione di apertura del fallimento ex art. 43, comma terzo, della legge fallimentare, anziché dalla data dell'effettiva conoscenza dell'evento interruttivo.
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Sent. 16/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore CRISCUOLO
non fondatezza - inammissibilità
Bilancio e contabilità pubblica - Interventi del Fondo per le aree sottoutilizzate - Revoca delle assegnazioni operate dal CIPE per il periodo 2000-2006, nel limite dell'ammontare delle risorse non ancora impegnate o programmate al 31 maggio 2008 nell'ambito di accordi di programma quadro sottoscritti entro la medesima data - Dichiarata finalità di rafforzare la concentrazione su interventi di rilevanza strategica nazionale - Lamentato effetto di congelamento di atti deliberati dalla Regione ma non ancora stipulati dalle amministrazioni centrali competenti, lamentata efficacia retroattiva, incidenza con norme di dettaglio in materie di legislazione concorrente quali governo del territorio, istruzione, tutela della salute, valorizzazione dei beni culturali ed ambientali, nonché assenza di coinvolgimento della Regione - Attribuzione alle disposizioni medesime del valore di norme di principio - Lamentata imposizione di limiti alla spesa regionale attraverso norma che non lascia margini di scelta, in materie di competenza residuale quali industria, commercio, artigianato, agricoltura; Istituzione del Fondo per il finanziamento di interventi finalizzati al potenziamento della rete infrastrutturale di livello nazionale - Assegnazione al Fondo degli stanziamenti nazionali per l'attuazione del Quadro Strategico Nazionale per il periodo 2007-2013 in favore di programmi di interesse strategico nazionale, di progetti speciali e di riserve premiali, fatte salve le risorse che, alla data del 31 maggio 2008, siano state vincolate all'attuazione di programmi già esaminati dal CIPE o destinate al finanziamento del meccanismo premiale disciplinato dalla delibera CIPE n. 82 del 2007 - Obbligo di concentrazione da parte delle Regioni delle risorse del QSN su infrastrutture di interesse strategico regionale in sede di predisposizione dei programmi finanziati dal FAS, e di ridefinizione dei programmi finanziati dai Fondi strutturali comunitari - Lamentata incidenza su vincoli e rapporti antecedenti, incidenza con norme di dettaglio in materie di legislazione concorrente quali governo del territorio, grandi reti di trasporto e navigazione, porti e aeroporti civili, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia, e in materie residuali quali turismo e rete regionale di trasporto, vincolo di destinazione nell'utilizzo delle risorse, limite all'autonomia di spesa, compressione del ruolo regionale nella negoziazione di intese con lo Stato e con la Comunità; Ripartizione del fondo con delibera del CIPE su proposta dei competenti Ministeri, sentita la Conferenza unificata - Incidenza su materie di competenza concorrente, quali governo del territorio, porti e aeroporti, grandi reti di trasporto e di navigazione, produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia - Lamentata chiamata in sussidiarietà da parte dello Stato con previsione del semplice parere della Conferenza unificata invece dell'intesa; Programmazione statale e regionale e Quadro strategico nazionale per la politica regionale di sviluppo 2007-2013 - Ricognizione delle risorse generate da progetti originariamente finanziati con fonti di finanziamento diverse dai Fondi strutturali europei ed inseriti nei programmi cofinanziati che siano oggetto di rimborso a carico del bilancio comunitario e del fondo di rotazione di cui all'art. 5 della legge n. 183 del 1987, in particolare individuazione delle risorse non impegnate e delle modalità per evitare il disimpegno automatico delle risorse impegnate sul bilancio comunitario - Adozione, previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra Stato e Regioni, del piano di riprogrammazione - Lamentata introduzione di meccanismi che privano il bilancio regionale dei rimborsi ad essi direttamente destinati dalla normativa comunitaria - Concentrazione, da parte delle Regioni, su infrastrutture di interesse strategico regionale delle risorse del Quadro strategico nazionale per il periodo 2007-2013 in sede di predisposizione dei programmi finanziati dal Fondo per le aree sottoutilizzate e di ridefinizione dei programmi finanziati dai Fondi strutturali comunitari - Autoqualificazione come principio fondamentale - Lamentata esorbitanza dai limiti del potere statale di coordinamento della finanza pubblica.
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Sent. 15/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore NAPOLITANO
non fondatezza - inammissibilità
Impresa e imprenditore - Semplificazione e riordino della disciplina dello sportello unico per le attività produttive di cui al d.P.R. n. 447/1998, con regolamento di delegificazione, su proposta dei competenti Ministri e sentita la Conferenza unificata - Lamentata incidenza su materie di competenza residuale, quali industria, commercio, agricoltura, artigianato, turismo, nonché mancata previsione dell'intesa; Strumenti di attrazione degli investimenti e realizzazione di progetti di sviluppo di impresa - Definizione con decreto di natura non regolamentare del Ministro per lo sviluppo economico, sentita la Conferenza Stato-Regioni, di criteri, condizioni e modalità per la concessione di agevolazioni finanziarie a sostegno degli investimenti privati e per la realizzazione di interventi ad essi complementari e funzionali, con parziale predeterminazione del contenuto - Lamentata incidenza su materie di competenza residuale, quali industria, commercio, agricoltura, artigianato, turismo, e concorrente, nonché mancata previsione dell'intesa.
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Ord. 14/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore NAPOLITANO
estinzione del processo
Ambiente - Norme della Regione Liguria - Rifiuti - Anagrafe dei siti contaminati da bonificare - Mancata menzione dei siti sottoposti a "ripristino ambientale" - Contrasto con la disciplina del codice dell'ambiente, riduzione degli standard di tutela dell'ambiente fissati dalla normativa statale in modo uniforme su tutto il territorio nazionale; Anagrafe dei siti contaminati da bonificare - Elenco dei soggetti cui è necessario dare comunicazione dell'inclusione dei siti nell'anagrafe - Mancata menzione dell'Ufficio tecnico erariale competente - Contrasto con la disciplina del codice dell'ambiente, riduzione degli standard di tutela dell'ambiente fissati dalla normativa statale in modo uniforme su tutto il territorio nazionale; Bonifica dei siti contaminati - Disciplina delle procedure amministrative ordinarie da attuarsi in caso di evento contaminante - Mancata previsione dell'evento potenziale - Contrasto con la disciplina del codice dell'ambiente, riduzione degli standard di tutela dell'ambiente fissati dalla normativa statale in modo uniforme su tutto il territorio nazionale; Bonifica dei siti contaminati - Siti industriali dismessi - Definizione quali "aree caratterizzate dalla cessazione dell'attività e ricomprese nell'Anagrafe dei siti da bonificare" - Contrasto con la dizione contenuta nel codice dell'ambiente che definisce il sito dismesso quale "sito in cui sono cessate le attività produttive" - Lamentata vanificazione della competenza statale a stabilire standard e criteri uniformi in materia di rifiuti; Bonifica dei siti contaminati - Interventi di bonifica - Prelievo delle acque di falda utilizzate in cicli produttivi in esercizio nel sito da bonificare - Non necessarietà della concessione di derivazione d'acqua - Contrasto con la disciplina del codice dell'ambiente per la mancata regolamentazione della fase di scarico delle acque utilizzate, nonché deroga al principio statale che vieta di derivare o utilizzare acqua pubblica senza un provvedimento autorizzativo o concessorio dell'autorità competente.
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Ord. 13/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore CASSESE
manifesta infondatezza - manifesta inammissibilità
Imposte e tasse - Riscossione delle imposte - Ricorso avverso cartella di pagamento priva dell'indicazione del responsabile del procedimento - Nullità per omessa indicazione del responsabile del procedimento di iscrizione a ruolo e del procedimento di emissione e di notificazione della cartella di pagamento - Prevista applicabilità della detta sanzione di nullità alle sole cartelle di pagamento emesse in relazione ai ruoli consegnati agli agenti della riscossione a decorrere dal 1° giugno 2008.
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Ord. 12/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore SILVESTRI
restituzione atti - jus superveniens
Processo penale - Prove - Atti relativi ad intercettazioni illegali o ad informazioni illegalmente raccolte - Procedura per la distruzione.
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Ord. 11/2010 - Presidente AMIRANTE, Redattore QUARANTA
manifesta infondatezza - manifesta inammissibilità
Enti locali - Norme della legge finanziaria 2008 - Comunità montane - Prevista adozione di leggi regionali per il riordino della disciplina delle comunità montane, ad integrazione del testo unico sugli enti locali, al fine di concorrere agli obiettivi di contenimento della spesa pubblica - Prescrizione di principi fondamentali consistenti nella riduzione del numero complessivo delle comunità montane secondo determinati indicatori, nella riduzione dei componenti degli organi rappresentativi, nella riduzione delle indennità - Previsione di un particolare procedimento legislativo aggravato, con l'intervento nello stesso dei "consigli delle autonomie locali" - Previsione di meccanismi di controllo e di sanzionamento dell'eventuale inadeguatezza della attuazione legislativa regionale.