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Sent. 33/2012 - Presidente QUARANTA, Redattore MAZZELLA
illegittimità costituzionale - illegittimità costituzionale parziale - inammissibilità
Impiego pubblico - Sanità pubblica - Norme della Regione Molise - Proroga dei contratti di lavoro del personale precario del servizio sanitario regionale - Disciplina già dichiarata costituzionalmente illegittima con la sentenza n. 77/2011 - Successiva introduzione della previsione normativa secondo cui "i procedimenti sono conclusi esclusivamente in coerenza con gli obiettivi finanziari programmati ai sensi dell'articolo 2, comma 88 della legge 23 dicembre 2009, n. 191 e con le disposizioni del Patto della Salute 2010-2012" - Lamentato riferimento ad un parametro normativo statale inconferente e che non consente alcuna proroga dei contratti di lavoro precario; Previsione che "ai fini del controllo e della regolazione della spesa farmaceutica e dell'uso appropriato dei farmaci, la Regione promuove le attività di informazione scientifica indipendente attraverso l'utilizzo di profili professionali previsti dalla legislazione nazionale vigente" - Lamentata possibilità di ricorso al reclutamento di nuove unità di personale sanitario, non consentito dalla normativa nazionale sul contenimento della spesa pubblica; Imposte e tasse - Norme della Regione Molise - Rilascio e convalida annuale del tesserino di idoneità per la raccolta dei tartufi - Previsione, unitamente alla tassa di concessione regionale annua di 100 euro, di un contributo annuale per gli interventi di sostenibilità ambientale regionale di 3.000 euro denominato contributo di solidarietà - Possibilità di sostituire il contributo con la fornitura di prestazioni di servizio a finalità collettiva rivolte al miglioramento dell'ambiente e del paesaggio, secondo modalità da definirsi con deliberazione della Giunta - Contrasto con la normativa statale di riferimento che prevede esclusivamente l'istituzione di una tassa di concessione regionale, lamentata adozione con atto di natura amministrativa
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Sent. 32/2012 - Presidente QUARANTA, Redattore MAZZELLA
illegittimità costituzionale - illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza - inammissibilità - cessata materia del contendere - estinzione del processo
Calamità pubbliche e protezione civile - Impiego pubblico - Norme della Regione Abruzzo - Personale della protezione civile della Regione titolare di contratto di collaborazione coordinata e continuativa stipulato dalla Regione o dai suoi enti strumentali - Corresponsione di compensi per lavoro straordinario per gli anni 2009 e 2010 - Previsione che gli oneri derivanti dal pagamento di tali compensi siano rimborsati alla Regione dalla Struttura per la gestione dell'emergenza - Contrasto con l'ordinanza della protezione civile, espressamente assentita dalla Regione, che pone a carico della Regione i compensi del personale in questione - Lamentata distrazione di risorse dal fine di salvaguardia delle preminenti esigenze della collettività; Imposte e tasse - Norme della Regione Abruzzo - Attribuzione alla Giunta del potere di predisporre un provvedimento legislativo per la revisione complessiva delle tasse, dei canoni e delle imposte regionali, ovvero, in caso di inadempienza, previsione di adeguamento delle stesse su base ISTAT - Mancata esclusione della possibilità che si proceda ad un aumento delle entrate - Contrasto con la normativa nazionale, costituente principi generali dell'ordinamento tributario, in base alla quale, fino all'attuazione del c.d. federalismo fiscale, è sospeso il potere delle regioni di deliberare aumenti o maggiorazioni di aliquote; Enti locali - Norme della Regione Abruzzo - Servizi pubblici locali - Servizio idrico integrato - Previsione che le gestioni del servizio idrico restino affidate agli attuali gestori in presenza di peculiari caratteristiche economiche, sociali, ambientali e geomorfologiche del contesto territoriale che non permettono un efficace ed utile ricorso al mercato tra concorrenti per l'affidamento delle gestioni - Ritenuta introduzione, in via legislativa, di una presunzione assoluta di insussistenza delle condizioni per il ricorso al mercato - Contrasto con la normativa nazionale sul conferimento della gestione dei servizi pubblici locali, impedimento all'affidamento secondo le procedure di evidenza pubblica; Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Abruzzo - Previsione che la Giunta attui, entro 90 giorni, i piani di cui all'art. 3, comma 94, della legge n. 244/2007 - Lamentata estensione anche all'anno 2011 della progressiva stabilizzazione del personale non dirigenziale in servizio con contratto a tempo determinato e del personale con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, già limitata al triennio 2008-2010; Edilizia e urbanistica - Norme della Regione Abruzzo - Lotta all'abusivismo nell'edilizia residenziale pubblica - Occupazioni senza titolo di alloggi - Previsione che le Aziende Territoriali per l'Edilizia Residenziale Pubblica (ATER) presentino un piano redatto d'intesa con i Comuni interessati e le autorità di pubblica sicurezza competenti - Lamentato coinvolgimento unilaterale dell'autorità di pubblica sicurezza; Enti locali - Norme della Regione Abruzzo - Concessioni di servizi pubblici locali - Proroga fino al 30 giugno 2011, delle concessioni regionali e comunali in essere - Contrasto con la normativa nazionale - Lamentata alterazione del regime del libero mercato delle prestazioni e dei servizi; Sanità pubblica - Norme della Regione Abruzzo - Previsione che gli interventi di soccorso ed elisoccorso di carattere sanitario siano a carico del Servizio Sanitario Nazionale, nei limiti dell'art. 11 del d.P.R. 27 marzo 1992 - Previsione di un nuovo tariffario regionale per i servizi di soccorso sanitario e non sanitario con riduzione della tariffa per i residenti nella Regione e relativa copertura finanziaria in quota parte delle risorse assegnate dal fondo sanitario per il funzionamento del SUEM 118 - Lamentata violazione del Piano di rientro di cui all'Accordo in data 6 marzo 2007, che non consente di erogare livelli di assistenza ulteriori rispetto ai LEA; Calamità pubbliche e protezione civile - Soccorso Alpino Speleologico Abruzzo del Corpo nazionale del Soccorso Alpino Speleologico (SASA-CNAS) - Segni distintivi - Logo della protezione civile regionale sulle divise di ordinanza e sui mezzi - Contrasto con la disciplina nazionale di riferimento
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Sent. 31/2012 - Presidente QUARANTA, Redattore CRISCUOLO
illegittimità costituzionale parziale
Reati e pene - Reato di alterazione di stato - Applicazione automatica della sanzione accessoria della perdita della potestà genitoriale - Denunciata preclusione di qualsiasi valutazione discrezionale da parte del giudice circa l'interesse del minore nel caso concreto
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Sent. 30/2012 - Presidente QUARANTA, Redattore NAPOLITANO
illegittimità costituzionale - ill. cost. conseguenziale ex art. 27 legge n. 87/1953
Imposte e tasse - Impresa e imprenditore - Norme della Regione Sardegna - Misure a favore dei comuni montani - Imprese aventi sede legale e unità operativa ubicata nei comuni montani della Sardegna - Concessione di un contributo, nella forma del credito d'imposta, pari al 20% delle imposte sui redditi e IRAP pagate nel 2011 fino ad un importo massimo di 10.000 euro - Previsione che la Giunta deliberi le condizioni, i limiti e le modalità di applicazione del beneficio - Lamentata introduzione di aiuti, distorsivi del mercato, non autorizzati, esorbitanza dai poteri concessi agli enti territoriali in materia di finanza derivata; Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna - Previsione di programmi di stabilizzazione dei lavoratori precari - Previsione di riserve di posti e inquadramenti in categorie superiori a favore del personale regionale - Contrasto con la normativa statale di riferimento con incidenza sul sistema generale della finanza pubblica
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Ord. 29/2012 - Presidente QUARANTA, Redattore GROSSI
estinzione del processo
Assistenza e solidarietà sociale - Norme della Regione Molise - Istituzione di un fondo per il microcredito - Destinatari degli interventi regionali - Soggetti privi di accesso al credito per le vie ordinarie, residenti in Molise da almeno un anno, e con una situazione economica equivalente del nucleo familiare non superiore a diecimila euro - Lamentata discriminazione nei confronti dei cittadini residenti da meno di un anno.
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Ord. 28/2012 - Presidente QUARANTA, Redattore SILVESTRI
cessata materia del contendere
Bilancio e contabilità pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Siciliana - Bilancio di previsione per l'anno finanziario 2011 e bilancio pluriennale per il triennio 2011-2013 - Istituzione del capitolo di spesa n. 108149 concernente "Trattamento di pensione integrativo e sostitutivo spettante al personale del soppresso EAS (ente acquedotti siciliani) da erogare tramite il fondo pensione Sicilia (U.P.B. 7.2.1.2.1) - Inclusione nell'elenco delle spese obbligatorie e d'ordine per gli effetti di cui all'art. 26 della legge 31 dicembre 2009, n. 196 - Lamentata mancanza di autorizzazione legislativa e di quantificazione degli oneri e della correlata indicazione della copertura finanziaria.
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Ord. 27/2012 - Presidente QUARANTA, Redattore MAZZELLA
cessata materia del contendere
Amministrazione pubblica - Norme della Regione Siciliana - Oneri per il personale dell'Ente acquedotti siciliani in liquidazione - Autorizzazioni di spesa per l'esercizio finanziario 2011 - Omessa delimitazione delle fattispecie oggetto di autorizzazione di spesa e mancanza di copertura finanziaria.
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Ord. 26/2012 - Presidente QUARANTA, Redattore GROSSI
manifesta inammissibilità
Procedimento civile - Separazione personale dei coniugi - Comparizione personale delle parti davanti al Presidente del Tribunale - Previsione dell'obbligo, anziché della facoltà, per ciascun coniuge di farsi assistere da un difensore - Conseguente impossibilità di esperire il tentativo di conciliazione nel caso in cui il convenuto non sia munito di assistenza legale.
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Ord. 25/2012 - Presidente QUARANTA, Redattore FRIGO
manifesta infondatezza
Reati tributari - Omesso pagamento dell'imposta sul valore aggiunto (I.V.A.), dovuta in base alla dichiarazione annuale, entro il termine per il versamento dell'acconto relativo al periodo di imposta successivo - Applicabilità della norma incriminatrice alle omissioni relative all'anno 2005.
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Ord. 24/2012 - Presidente QUARANTA, Redattore SILVESTRI
restituzione atti - jus superveniens
Energia - Idrocarburi - Norme della Regione Puglia - Impianti di distribuzione di carburanti e GPL di nuova realizzazione, compresi quelli già realizzati non ancora collaudati e quelli esistenti in caso di potenziamento della capacità complessiva oltre i 30 metri cubi - Distanze minime da rispettare a salvaguardia dell'incolumità delle persone e dei beni dal rischio di incendi ed esplosioni - Esclusione dall'ambito di applicazione della normativa delle strutture autorizzate già realizzate o in fase di realizzazione che, ancorché non ancora collaudate, siano insuscettibili di materiale modificazione e/o adeguamento - Mancata previsione.