Sentenza 6/2017 (ECLI:IT:COST:2017:6)
Massima numero 39429
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente GROSSI  - Redattore CAROSI
Udienza Pubblica del  23/11/2016;  Decisione del  23/11/2016
Deposito del 11/01/2017; Pubblicazione in G. U. 18/01/2017
Massime associate alla pronuncia:  39430  39431  39432


Titolo
Bilancio e contabilità pubblica - Armonizzazione dei bilanci pubblici - Posizione autonoma e strumentale rispetto al principio dell'equilibrio del bilancio - Conseguente riferibilità dell'osservanza dei principi contabili contenuti nel d.lgs. n. 118 del 2011 anche alla salvaguardia dell'equilibrio del bilancio.

Testo

Le censure proposte dal Governo avverso l'art. 3 della legge reg. Sardegna n. 6 del 2016 devono essere prese in considerazione sia con riferimento diretto all'art. 81, terzo comma, Cost., sia in relazione alle norme contenute nel d.lgs. n. 118 del 2011, dovendo escludersi che sia incoerente l'accostamento tra il parametro costituzionale evocato e l'art. 3, comma 13, del citato d.lgs. (in relazione al quale sono sviluppate alcune censure). I principi contabili di cui al d.lgs. n. 118 del 2011 sono al centro di un intreccio polidirezionale delle competenze statali e regionali in una sequenza dinamica e mutevole della legislazione afferente ai parametri costituzionali posti a presidio degli interessi finanziari, cosicché il d.lgs. n. 118 del 2011 contiene disposizioni ispirate non soltanto all'armonizzazione dei bilanci pubblici - materia attribuita in via esclusiva allo Stato dall'art. 117, secondo comma, lett. e), Cost. - ma anche ad altri parametri come, nel caso di specie, il principio dell'equilibrio di bilancio di cui all'art. 81 Cost., rispetto al quale l'armonizzazione si colloca contemporaneamente in posizione autonoma e strumentale. (Precedente citato: sentenza n. 184 del 2016).

Come già chiarito dalla giurisprudenza costituzionale, esistono alcuni complessi normativi i quali non integrano una vera e propria materia, ma si qualificano a seconda dell'oggetto al quale afferiscono. (Precedente citato: sentenza n. 303 del 2003).



Atti oggetto del giudizio

legge della Regione autonoma Sardegna  11/04/2016  n. 6  art. 3  co. 

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 81  co. 3

Costituzione  art. 117  co. 2

Altri parametri e norme interposte

decreto legislativo  23/06/2011  n. 118  art. 3    co. 13