Sentenza 12/1957 (ECLI:IT:COST:1957:12)
Massima numero 158
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente DE NICOLA - Redattore CASTELLI AVOLIO
Udienza Pubblica del
18/01/1957; Decisione del
18/01/1957
Deposito del 26/01/1957; Pubblicazione in G. U.
Titolo
SENT. 12/57 C. REGIONE SICILIA - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONI FRA STATO E REGIONE - ATTO IMPUGNABILE - CIRCOLARE DELL'ASSESSORE DELLE FINANZE DELLA REGIONE SICILIANA - FATTISPECIE - NON COSTITUISCE ATTO INTERNO.
SENT. 12/57 C. REGIONE SICILIA - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONI FRA STATO E REGIONE - ATTO IMPUGNABILE - CIRCOLARE DELL'ASSESSORE DELLE FINANZE DELLA REGIONE SICILIANA - FATTISPECIE - NON COSTITUISCE ATTO INTERNO.
Testo
Qualunque atto, in qualsiasi modo posto in essere, con o senza elementi rigorosamente formali, purche' contenga una chiara manifestazione di volonta' dell'organo regionale in ordine all'affermazione di una propria competenza in un determinato settore, puo' ben sorreggere la proposizione del conflitto di attribuzione da parte dello Stato - e di altra Regione - che ritenga invasa, con la emanazione di quell'atto, la propria sfera di competenza. Non puo' essere considerato atto "interno" una lettera-circolare dell'Assessore per le finanze della Regione siciliana indirizzata a soggetti estranei all'organizzazione amministrativa dell'assessorato, specie quando la medesima e un successivo decreto assessoriale - anche esso impugnato - abbiano attitudine a produrre effetti nell'ordinamento giuridico generale. (Nella specie con circolare 7 ottobre 1952 l'Assessore per le finanze della Regione siciliana impartiva istruzioni alle Intendenze di finanza e alle Prefetture di Sicilia, e per provvedere alla tempestiva rinnovazione delle Commissioni distrettuali delle imposte dirette e di quelle comunali e provinciali; con successivo decreto 15 giugno 1953 lo stesso Assessore nominava i componenti effettivi e supplenti di regime e di contingenza presso la Commissione provinciale delle imposte di Palermo). E' pertanto da respingere l'eccezione d'inammissibilita' del ricorso dello Stato sollevata dalla difesa della Regione per la natura della circolare impugnata. Cfr: 11/57 C.
Qualunque atto, in qualsiasi modo posto in essere, con o senza elementi rigorosamente formali, purche' contenga una chiara manifestazione di volonta' dell'organo regionale in ordine all'affermazione di una propria competenza in un determinato settore, puo' ben sorreggere la proposizione del conflitto di attribuzione da parte dello Stato - e di altra Regione - che ritenga invasa, con la emanazione di quell'atto, la propria sfera di competenza. Non puo' essere considerato atto "interno" una lettera-circolare dell'Assessore per le finanze della Regione siciliana indirizzata a soggetti estranei all'organizzazione amministrativa dell'assessorato, specie quando la medesima e un successivo decreto assessoriale - anche esso impugnato - abbiano attitudine a produrre effetti nell'ordinamento giuridico generale. (Nella specie con circolare 7 ottobre 1952 l'Assessore per le finanze della Regione siciliana impartiva istruzioni alle Intendenze di finanza e alle Prefetture di Sicilia, e per provvedere alla tempestiva rinnovazione delle Commissioni distrettuali delle imposte dirette e di quelle comunali e provinciali; con successivo decreto 15 giugno 1953 lo stesso Assessore nominava i componenti effettivi e supplenti di regime e di contingenza presso la Commissione provinciale delle imposte di Palermo). E' pertanto da respingere l'eccezione d'inammissibilita' del ricorso dello Stato sollevata dalla difesa della Regione per la natura della circolare impugnata. Cfr: 11/57 C.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 134
legge costituzionale
art. 38
legge costituzionale
art. 41
Altri parametri e norme interposte
legge 11/03/1953
n. 87
art. 39