Sentenza 66/1972 (ECLI:IT:COST:1972:66)
Massima numero 6070
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CHIARELLI - Redattore BENEDETTI
Udienza Pubblica del
13/04/1972; Decisione del
13/04/1972
Deposito del 23/04/1972; Pubblicazione in G. U.
Titolo
SENT. 66/72 C. REGIONE SICILIANA - ENTE PER LO SVILUPPO AGRICOLO - DELIBERAZIONI DEL 30 APRILE 1971, NN. 139 E 140 CONCERNENTI IL PROPRIO PERSONALE IMPIEGATIZIO ED OPERAIO - CONTENUTO LIMITATO AL TRATTAMENTO ECONOMICO ED EFFICACIA TEMPORANEA - NON ESCLUDONO IL CARATTERE DI REGOLAMENTO ORGANICO - APPLICAZIONE DELLA PROCEDURA DI APPROVAZIONE CON IL CONCERTO DEL MINISTRO PER IL TESORO EX ART. 11 DEL D.L.C.P.S. 5 AGOSTO 1947, N. 778.
SENT. 66/72 C. REGIONE SICILIANA - ENTE PER LO SVILUPPO AGRICOLO - DELIBERAZIONI DEL 30 APRILE 1971, NN. 139 E 140 CONCERNENTI IL PROPRIO PERSONALE IMPIEGATIZIO ED OPERAIO - CONTENUTO LIMITATO AL TRATTAMENTO ECONOMICO ED EFFICACIA TEMPORANEA - NON ESCLUDONO IL CARATTERE DI REGOLAMENTO ORGANICO - APPLICAZIONE DELLA PROCEDURA DI APPROVAZIONE CON IL CONCERTO DEL MINISTRO PER IL TESORO EX ART. 11 DEL D.L.C.P.S. 5 AGOSTO 1947, N. 778.
Testo
Le delibere nn. 139 e 140 del 30 aprile 1971 con le quali l'Ente per lo sviluppo agricolo in Sicilia ha disciplinato il trattamento economico del proprio personale impiegatizio del personale, sebbene il contenuto delle loro disposizioni afferisca unicamente al trattamento economico e questo abbia efficacia temporanea, essendo definito "provvisorio" in attesa dell'approvazione del definitivo regolamento organico. La parzialita' di contenuto e la provvisorieta' dei provvedimenti non sono elementi validi a far escludere il loro carattere di regolamento organico giacche' cio' che conta a tal fine e' il contenuto oggettivo delle deliberazioni ed e' innegabile che nel caso delle citate delibere, con cui il Consiglio dell'Ente ha inteso disciplinare in maniera organica e completa il trattamento economico di tutto il proprio personale, ci si trovi di fronte a materia tipica di regolamento. Se si dovesse dare rilievo agli elementi della parzialita' e provvisorieta' sarebbe agevole per l'Ente sottrarsi all'osservanza della procedura di approvazione dei regolamenti organici col concerto del Ministro per il tesoro, prevista dall'art. 11 del D.L.C.P.S. 5 agosto 1947, n. 778, mediante l'emanazione di singoli, parziali provvedimenti, concernenti la disciplina giuridica ed economica del personale.
Le delibere nn. 139 e 140 del 30 aprile 1971 con le quali l'Ente per lo sviluppo agricolo in Sicilia ha disciplinato il trattamento economico del proprio personale impiegatizio del personale, sebbene il contenuto delle loro disposizioni afferisca unicamente al trattamento economico e questo abbia efficacia temporanea, essendo definito "provvisorio" in attesa dell'approvazione del definitivo regolamento organico. La parzialita' di contenuto e la provvisorieta' dei provvedimenti non sono elementi validi a far escludere il loro carattere di regolamento organico giacche' cio' che conta a tal fine e' il contenuto oggettivo delle deliberazioni ed e' innegabile che nel caso delle citate delibere, con cui il Consiglio dell'Ente ha inteso disciplinare in maniera organica e completa il trattamento economico di tutto il proprio personale, ci si trovi di fronte a materia tipica di regolamento. Se si dovesse dare rilievo agli elementi della parzialita' e provvisorieta' sarebbe agevole per l'Ente sottrarsi all'osservanza della procedura di approvazione dei regolamenti organici col concerto del Ministro per il tesoro, prevista dall'art. 11 del D.L.C.P.S. 5 agosto 1947, n. 778, mediante l'emanazione di singoli, parziali provvedimenti, concernenti la disciplina giuridica ed economica del personale.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Altri parametri e norme interposte