Sentenza 100/2026 (ECLI:IT:COST:2026:100)
Massima numero 47439
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente AMOROSO  - Redattore D'ALBERTI
Udienza Pubblica del  25/03/2026;  Decisione del  25/03/2026
Deposito del 09/06/2026; Pubblicazione in G. U. 10/06/2026
Massime associate alla pronuncia:  47431  47432  47433  47434  47435  47436  47437  47438  47440  47441


Titolo
Paesaggio - Autorizzazione paesaggistica - Norme della Regione autonoma Sardegna - Opere eseguite prima dell'apposizione del vincolo paesaggistico - Esclusione delle relative sanzioni - Ricorso del Governo - Lamentata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela dell'ambiente, dell'ecosistema e dei beni culturali ed eccedenza dalle competenze statutarie - Erroneo presupposto interpretativo - Non fondatezza delle questioni. (Classif. 170003).

Testo

Sono dichiarate non fondate le questioni di legittimità costituzionale, promosse dal Governo in riferimento agli artt. 9 e 117, secondo comma, lett. s), Cost. e all’art. 3 dello statuto speciale, dell’art. 29, comma 1, lett. c), della legge reg. Sardegna n. 18 del 2025, nella parte in cui ha introdotto l’art. 5-ter, comma 5, della legge reg. Sardegna n. 28 del 1998, stabilendo così l’inapplicabilità della sanzione di cui all’art. 167, comma 5, cod. beni culturali. Il ricorrente muove dall’erroneo presupposto interpretativo che anche le opere realizzate prima dell’apposizione del vincolo paesaggistico ricadano nell’ambito di applicazione della norma evocata come interposta. L’art. 167, comma 5, cod. beni culturali, invero, deve essere interpretato nel senso che si applica solo al caso di intervento eseguito in violazione dell’obbligo di chiedere l’autorizzazione paesaggistica, cioè su un’area già vincolata al momento di realizzazione dell’opera. Ne consegue che la disposizione regionale impugnata, escludendo l’applicazione della sanzione pecuniaria nel caso di opere realizzate prima dell’apposizione del vincolo, non deroga all’invocata norma interposta. (Precedenti: S. 75/2022 - mass. 44870; O. 13/2023 - mass. 45303).



Atti oggetto del giudizio

legge della Regione autonoma Sardegna  17/06/2025  n. 18  art. 29  co. 1

legge della Regione autonoma Sardegna  12/08/1998  n. 28  art. 5  co. 5

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 9

Costituzione  art. 117  co. 2

statuto regione Sardegna  art. 3

Altri parametri e norme interposte