Sentenza 15/1976 (ECLI:IT:COST:1976:15)
Massima numero 8164
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente OGGIONI - Redattore OGGIONI
Udienza Pubblica del
15/01/1976; Decisione del
15/01/1976
Deposito del 22/01/1976; Pubblicazione in G. U.
Titolo
SENT. 15/76 C. ESPROPRIAZIONE - INDENNIZZO - CRITERIO DI DETERMINAZIONE - RISTORO, ANCHE PARZIALE, MA NON MERAMENTE SIMBOLICO - ADEGUAMENTO ALLA PROGRESSIVA SVALUTAZIONE MONETARIA - DIFFERENZA DI INDENNIZZO FRA PROPRIETARI ESPROPRIATI IN EPOCHE DIVERSE PER BENI IN ASTRATTO DI EGUALE VALORE - NON SEMPRE CONFIGURA UNA VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DI EGUAGLIANZA.
SENT. 15/76 C. ESPROPRIAZIONE - INDENNIZZO - CRITERIO DI DETERMINAZIONE - RISTORO, ANCHE PARZIALE, MA NON MERAMENTE SIMBOLICO - ADEGUAMENTO ALLA PROGRESSIVA SVALUTAZIONE MONETARIA - DIFFERENZA DI INDENNIZZO FRA PROPRIETARI ESPROPRIATI IN EPOCHE DIVERSE PER BENI IN ASTRATTO DI EGUALE VALORE - NON SEMPRE CONFIGURA UNA VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DI EGUAGLIANZA.
Testo
Il sistema di determinazione dell'indennizzo previsto dall'art. 14 legge 28 luglio 1967, n. 641, sull'edilizia scolastica, che recepisce i criteri di valutazione della indennita' di esproprio stabiliti dalla legge 15 gennaio 1885, n. 2892, sul risanamento della citta' di Napoli, e' aderente al particolare rilievo dell'interesse pubblico perseguito, ed attraverso la previsione di un sistema alternativo di accertamento degli indennizzi da versare ai proprietari dei fondi espropriati con riferimento alla media del valore venale e dei fitti coacervati dell'ultimo decennio ovvero, in difetto di locazioni accertate, alla media del valore venale e dell'imponibile catastale, mira all'individuazione di un presupposto obbiettivamente accertabile, in modo da garantire una certa uniformita' del trattamento risarcitorio fra i soggetti espropriati. Con cio' e' da escludere che il detto sistema istituisca una irrazionale diversita' di trattamento a danno di proprietari conduttori in proprio, giacche' la finalita' del sistema postula il ricorso a parametri di certa identificazione, ed il riferimento all'imponibile catastale, rappresentando una della soluzioni piu' conducenti ai fini perseguiti, in mancanza del dato costituito dal canone di locazione, e' da ritenere non in contrasto con quei criteri di ragionevolezza il cui riconoscimento e' sufficiente ad escludere ogni sindacato in sede di giudizio di legittimita' costituzionale circa l'uso del potere discrezionale del legislatore.
Il sistema di determinazione dell'indennizzo previsto dall'art. 14 legge 28 luglio 1967, n. 641, sull'edilizia scolastica, che recepisce i criteri di valutazione della indennita' di esproprio stabiliti dalla legge 15 gennaio 1885, n. 2892, sul risanamento della citta' di Napoli, e' aderente al particolare rilievo dell'interesse pubblico perseguito, ed attraverso la previsione di un sistema alternativo di accertamento degli indennizzi da versare ai proprietari dei fondi espropriati con riferimento alla media del valore venale e dei fitti coacervati dell'ultimo decennio ovvero, in difetto di locazioni accertate, alla media del valore venale e dell'imponibile catastale, mira all'individuazione di un presupposto obbiettivamente accertabile, in modo da garantire una certa uniformita' del trattamento risarcitorio fra i soggetti espropriati. Con cio' e' da escludere che il detto sistema istituisca una irrazionale diversita' di trattamento a danno di proprietari conduttori in proprio, giacche' la finalita' del sistema postula il ricorso a parametri di certa identificazione, ed il riferimento all'imponibile catastale, rappresentando una della soluzioni piu' conducenti ai fini perseguiti, in mancanza del dato costituito dal canone di locazione, e' da ritenere non in contrasto con quei criteri di ragionevolezza il cui riconoscimento e' sufficiente ad escludere ogni sindacato in sede di giudizio di legittimita' costituzionale circa l'uso del potere discrezionale del legislatore.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 3
Altri parametri e norme interposte