Sentenza 97/1977 (ECLI:IT:COST:1977:97)
Massima numero 8871
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente ROSSI - Redattore GIONFRIDA
Udienza Pubblica del
24/05/1977; Decisione del
24/05/1977
Deposito del 30/05/1977; Pubblicazione in G. U.
Titolo
SENT. 97/77 C. CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA STATO E REGIONE - REGIONE CALABRIA - D.M. 25 SETTEMBRE 1974, N. 3752 - OPERE DI RICOSTRUZIONE IN TERRITORI ALLUVIONATI - PREVISTA DESTINAZIONE DI SOMME EROGATE IN FAVORE DELLA REGIONE AGLI ISTITUTI AUTONOMI CASE POPOLARI - DOGLIANZA DELLA REGIONE PER INVASIONE DI ATTRIBUZIONI CONFERITELE CON DELEGHE CONTENUTE IN NORME DI LEGGI ORDINARIE (ARTT. 5 BIS LEGGE n. 36 DEL 1973 E 13 D.P.R. N. 8 DEL 1972) - INAMMISSIBILITA'.
SENT. 97/77 C. CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA STATO E REGIONE - REGIONE CALABRIA - D.M. 25 SETTEMBRE 1974, N. 3752 - OPERE DI RICOSTRUZIONE IN TERRITORI ALLUVIONATI - PREVISTA DESTINAZIONE DI SOMME EROGATE IN FAVORE DELLA REGIONE AGLI ISTITUTI AUTONOMI CASE POPOLARI - DOGLIANZA DELLA REGIONE PER INVASIONE DI ATTRIBUZIONI CONFERITELE CON DELEGHE CONTENUTE IN NORME DI LEGGI ORDINARIE (ARTT. 5 BIS LEGGE n. 36 DEL 1973 E 13 D.P.R. N. 8 DEL 1972) - INAMMISSIBILITA'.
Testo
Come piu' volte precisato, perche' si verta in tema di conflitto di attribuzione occorre che la competenza che si pretende invasa o menomata sia determinata da norme formalmente costituzionali. A configurare il parametro possono bensi' concorrere anche norme di legge ordinaria, ma solo se siano integrative od esecutive delle norme costituzionali di competenza fonte del potere che si invoca. Pertanto, non e' ammissibile la doglianza avanzata dalla Regione - nel ricorso per conflitto di attribuzione sorto in seguito al decreto del Ministro per i lavori pubblici n. 3752 del 25 settembre 1974 - secondo cui la destinazione, ivi prevista, delle somme attribuitele per far fronte ai danni delle recenti alluvioni, "agli Istituti autonomi delle case popolari", inciderebbe sulla potesta' della Regione di scegliere essa i soggetti di cui avvalersi per la realizzazione delle opere di ricostruzione. Atteso che le attribuzioni amministrative e normative che secondo la prospettazione della ricorrente si assumono invase, derivano dall'art. 13 d.P.R. n. 18 del 1972 (che delega alle Regioni le competenze statali residue in materia di opere di ricostruzione di territori colpiti da calamita' naturali) ossia deleghe contenute in norme di rango ordinario non integrative o attuative di precetti costituzionali.
Come piu' volte precisato, perche' si verta in tema di conflitto di attribuzione occorre che la competenza che si pretende invasa o menomata sia determinata da norme formalmente costituzionali. A configurare il parametro possono bensi' concorrere anche norme di legge ordinaria, ma solo se siano integrative od esecutive delle norme costituzionali di competenza fonte del potere che si invoca. Pertanto, non e' ammissibile la doglianza avanzata dalla Regione - nel ricorso per conflitto di attribuzione sorto in seguito al decreto del Ministro per i lavori pubblici n. 3752 del 25 settembre 1974 - secondo cui la destinazione, ivi prevista, delle somme attribuitele per far fronte ai danni delle recenti alluvioni, "agli Istituti autonomi delle case popolari", inciderebbe sulla potesta' della Regione di scegliere essa i soggetti di cui avvalersi per la realizzazione delle opere di ricostruzione. Atteso che le attribuzioni amministrative e normative che secondo la prospettazione della ricorrente si assumono invase, derivano dall'art. 13 d.P.R. n. 18 del 1972 (che delega alle Regioni le competenze statali residue in materia di opere di ricostruzione di territori colpiti da calamita' naturali) ossia deleghe contenute in norme di rango ordinario non integrative o attuative di precetti costituzionali.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Altri parametri e norme interposte