Sentenza 13/1980 (ECLI:IT:COST:1980:13)
Massima numero 11376
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente AMADEI - Redattore ANDRIOLI
Udienza Pubblica del
12/02/1980; Decisione del
12/02/1980
Deposito del 15/02/1980; Pubblicazione in G. U.
Titolo
SENT. 13/80 A. REGIONE SICILIANA - EDILIZIA E URBANISTICA - PIANI REGOLATORI COMUNALI - POTERE DELL'ASSESSORE REGIONALE DI APPORTARVI MODIFICHE DIRETTE ALLA SALVAGUARDIA DEL PUBBLICO INTERESSE - INDETERMINATEZZA DEI LIMITI DEL POTERE - VIOLAZIONE DEGLI ARTT. 5 E 128 COST. E DELL'ART. 15 DELLO STATUTO SPECIALE - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE IN PARTE QUA.
SENT. 13/80 A. REGIONE SICILIANA - EDILIZIA E URBANISTICA - PIANI REGOLATORI COMUNALI - POTERE DELL'ASSESSORE REGIONALE DI APPORTARVI MODIFICHE DIRETTE ALLA SALVAGUARDIA DEL PUBBLICO INTERESSE - INDETERMINATEZZA DEI LIMITI DEL POTERE - VIOLAZIONE DEGLI ARTT. 5 E 128 COST. E DELL'ART. 15 DELLO STATUTO SPECIALE - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE IN PARTE QUA.
Testo
Il conferimento all'Assessore regionale per il territorio, nella Regione Sicilia, del potere di apportare, per la salvaguardia del pubblico interesse, modifiche ai piani regolatori adottati dai Comuni, contrasta con l'autonomia comunale, tutelata dagli artt. 5 e 128 Cost. e dall'art. 15 dello Statuto speciale siciliano, in quanto una regola di giudizio qual e` la salvaguardia del pubblico interesse, per la sua indeterminatezza, conferisce all'Assessore il potere di apportare modifiche essenziali ai piani, tali da mutarne le caratteristiche ed i criteri di impostazione, non sufficientemente sindacabile, in sede giurisdizionale, sotto il profilo dell'eccesso di potere. E' pertanto illegittimo l'art. 4, commi secondo e terzo, della l. approvata dall'Assemblea regionale siciliana nella seduta del 15 dicembre 1978, nella parte in cui consente all'Assessore regionale per il territorio e l'ambiente di apportare, per la salvaguardia del pubblico interesse, ai piani regolatori generali adottati dai Comuni, modifiche essenziali, che non trovano giustificazione nell'adeguamento a leggi statali o regionali o nel concorso di alcuna delle condizioni sub a), b), c) e d) dell'art. 3 della l. 6 agosto 1967, n. 765.
Il conferimento all'Assessore regionale per il territorio, nella Regione Sicilia, del potere di apportare, per la salvaguardia del pubblico interesse, modifiche ai piani regolatori adottati dai Comuni, contrasta con l'autonomia comunale, tutelata dagli artt. 5 e 128 Cost. e dall'art. 15 dello Statuto speciale siciliano, in quanto una regola di giudizio qual e` la salvaguardia del pubblico interesse, per la sua indeterminatezza, conferisce all'Assessore il potere di apportare modifiche essenziali ai piani, tali da mutarne le caratteristiche ed i criteri di impostazione, non sufficientemente sindacabile, in sede giurisdizionale, sotto il profilo dell'eccesso di potere. E' pertanto illegittimo l'art. 4, commi secondo e terzo, della l. approvata dall'Assemblea regionale siciliana nella seduta del 15 dicembre 1978, nella parte in cui consente all'Assessore regionale per il territorio e l'ambiente di apportare, per la salvaguardia del pubblico interesse, ai piani regolatori generali adottati dai Comuni, modifiche essenziali, che non trovano giustificazione nell'adeguamento a leggi statali o regionali o nel concorso di alcuna delle condizioni sub a), b), c) e d) dell'art. 3 della l. 6 agosto 1967, n. 765.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 5
Costituzione
art. 128
statuto regione Sicilia
art. 15
Altri parametri e norme interposte