Sentenza 205/1981 (ECLI:IT:COST:1981:205)
Massima numero 9777
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente ELIA - Redattore ANDRIOLI
Udienza Pubblica del
10/12/1981; Decisione del
10/12/1981
Deposito del 29/12/1981; Pubblicazione in G. U.
Massime associate alla pronuncia:
Titolo
SENT. 205/81 A. APPALTO - DISCIPLINA DELL'IMPIEGO DI MANO D'OPERA NEGLI APPALTI CONCESSI DALLA FERROVIE, DAI MONOPOLI DI STATO E DALLE POSTE - ESCLUSIONE DELLA RESPONSABILITA' IN SOLIDO DELLE AMMINISTRAZIONI APPALTANTI (PREVISTA DALL'ART. 3 DELLA L. N. 1369 DEL 1960) IN ORDINE ALLA RETRIBUZIONE DEI DIPENDENTI ASSUNTI DAGLI APPALTATORI - PRETESO ECCESSO DI DELEGA (RISPETTO ALL'ART. 8 DELLA L. N. 1369 DEL 1960) - PRETESO CONTRASTO CON ARTT. 3, 4, 35, COMMA 1^ E 76 COST. PER LA DISCRIMINAZIONE DI TRATTAMENTO DEI LAVORATORI SUBORDINATI LEGATI AD APPALTI DI MANO D'OPERA CONFERITI DALLA PREDETTE AMMINISTRAZIONI AUTONOME DELLO STATO - CARENZA DI FORZA DI LEGGE DELLE NORME DENUNCIATE (ESSENDOSI CONFERITA CON L'ART. 8 DELLA L. N. 1369 CIT. POTESTA' REGOLAMENTARE E NON GIA' DELEGAZIONE AD EMANARE NORME CON FORZA DI LEGGE) - INAMMISSIBILITa` DELLA QUESTIONE INCIDENTALE DI LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE.
SENT. 205/81 A. APPALTO - DISCIPLINA DELL'IMPIEGO DI MANO D'OPERA NEGLI APPALTI CONCESSI DALLA FERROVIE, DAI MONOPOLI DI STATO E DALLE POSTE - ESCLUSIONE DELLA RESPONSABILITA' IN SOLIDO DELLE AMMINISTRAZIONI APPALTANTI (PREVISTA DALL'ART. 3 DELLA L. N. 1369 DEL 1960) IN ORDINE ALLA RETRIBUZIONE DEI DIPENDENTI ASSUNTI DAGLI APPALTATORI - PRETESO ECCESSO DI DELEGA (RISPETTO ALL'ART. 8 DELLA L. N. 1369 DEL 1960) - PRETESO CONTRASTO CON ARTT. 3, 4, 35, COMMA 1^ E 76 COST. PER LA DISCRIMINAZIONE DI TRATTAMENTO DEI LAVORATORI SUBORDINATI LEGATI AD APPALTI DI MANO D'OPERA CONFERITI DALLA PREDETTE AMMINISTRAZIONI AUTONOME DELLO STATO - CARENZA DI FORZA DI LEGGE DELLE NORME DENUNCIATE (ESSENDOSI CONFERITA CON L'ART. 8 DELLA L. N. 1369 CIT. POTESTA' REGOLAMENTARE E NON GIA' DELEGAZIONE AD EMANARE NORME CON FORZA DI LEGGE) - INAMMISSIBILITa` DELLA QUESTIONE INCIDENTALE DI LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE.
Testo
La disciplina degli appalti di mano d'opera dettata dal d.P.R. n. 1192 del 1961 emanato, secondo il giudice a quo, in base alla delegazione contenuta nell'art. 8 della l. n. 1369 del 1960, la quale imponeva di tener conto delle esigenze tecniche delle amministrazioni appaltanti ma non comportava la possibilita` di esentare da responsabilita` le amministrazioni medesime, in solido con gli appaltatori, per il pagamento delle retribuzioni, determinerebbe, da un lato, un eccesso di delega e, dall'altro, un'ingiustificata discriminazione di trattamento in dipendenza della qualita` dell'appaltante a sfavore dei lavoratori subordinati considerati. Ma le norme denunciate hanno carattere regolamentare e sono prive di forza di legge (Innammissibilita` della questione di legittimita` del combinato disposto degli artt. 2 comma 1^ e 3 d.P.R. 22 novembre 1961 n. 1192 sollevata, in relazione agli artt. 3, 4, 35 comma 1^ Cost., con ordinanza 24 giugno 1975 del Pretore di Torino.
La disciplina degli appalti di mano d'opera dettata dal d.P.R. n. 1192 del 1961 emanato, secondo il giudice a quo, in base alla delegazione contenuta nell'art. 8 della l. n. 1369 del 1960, la quale imponeva di tener conto delle esigenze tecniche delle amministrazioni appaltanti ma non comportava la possibilita` di esentare da responsabilita` le amministrazioni medesime, in solido con gli appaltatori, per il pagamento delle retribuzioni, determinerebbe, da un lato, un eccesso di delega e, dall'altro, un'ingiustificata discriminazione di trattamento in dipendenza della qualita` dell'appaltante a sfavore dei lavoratori subordinati considerati. Ma le norme denunciate hanno carattere regolamentare e sono prive di forza di legge (Innammissibilita` della questione di legittimita` del combinato disposto degli artt. 2 comma 1^ e 3 d.P.R. 22 novembre 1961 n. 1192 sollevata, in relazione agli artt. 3, 4, 35 comma 1^ Cost., con ordinanza 24 giugno 1975 del Pretore di Torino.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 3
Costituzione
art. 4
Costituzione
art. 35
co. 1
Costituzione
art. 76
Altri parametri e norme interposte