Sentenza 164/1982 (ECLI:IT:COST:1982:164)
Massima numero 9795
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente ELIA - Redattore BUCCIARELLI DUCCI
Udienza Pubblica del
19/10/1982; Decisione del
19/10/1982
Deposito del 22/10/1982; Pubblicazione in G. U.
Titolo
SENT. 164/82 C. IMPIEGO PUBBLICO - RESPONSABILITA' - UNIVERSITA' - CONSIGLI DI AMMINISTRAZIONE - LIMITAZIONE DELLA RESPONSABILITA' DEGLI AMMINISTRATORI ALLE SOLE IPOTESI DEL DOLO E DELLA COLPA GRAVE - NON PERTINENZA DELLA DEDOTTA VIOLAZIONE DEGLI ARTT. 24 COST. (QUALE PROIEZIONE DELLA DISCIPLINA DI DIRITTO SOSTANZIALE CIRCOSCRITTA ALLA RESPONSABILITA' PER COLPA LIEVE) E 28 COST. (NON INVOCABILE A PROPOSITO DELLA RESPONSABILITA' DI CARATTERE INTERNO DEL FUNZIONARIO O IMPIEGATO VERSO LO STATO O L'ENTE PUBBLICO).
SENT. 164/82 C. IMPIEGO PUBBLICO - RESPONSABILITA' - UNIVERSITA' - CONSIGLI DI AMMINISTRAZIONE - LIMITAZIONE DELLA RESPONSABILITA' DEGLI AMMINISTRATORI ALLE SOLE IPOTESI DEL DOLO E DELLA COLPA GRAVE - NON PERTINENZA DELLA DEDOTTA VIOLAZIONE DEGLI ARTT. 24 COST. (QUALE PROIEZIONE DELLA DISCIPLINA DI DIRITTO SOSTANZIALE CIRCOSCRITTA ALLA RESPONSABILITA' PER COLPA LIEVE) E 28 COST. (NON INVOCABILE A PROPOSITO DELLA RESPONSABILITA' DI CARATTERE INTERNO DEL FUNZIONARIO O IMPIEGATO VERSO LO STATO O L'ENTE PUBBLICO).
Testo
La limitazione di responsabilita` ai casi di dolo o colpa grave del Presidente e dei componenti del Consiglio di amministrazione delle Universita` e degli Istituti di istruzione superiore non viola gli artt. 24 e 28 Cost.. Poiche` infatti la garanzia giurisdizionale della difesa e` riconosciuta entro i confini della configurazione giuridica del diritto sostanziale, la mancanza della previsione di responsabilita` per colpa lieve non comporta lesione del diritto di difesa. Peraltro l'art. 28 Cost. che si riferisce esclusivamente alle responsabilita` verso i soggetti danneggiati (e non anche a quella del funzionario o impiegato, verso lo Stato od ente pubblico), rinviando alle leggi ordinarie, non esclude che la responsabilita` sia disciplinata in modo vario per categorie di soggetti e per speciali situazioni. (Non fondatezza, in riferimento agli artt. 24 e 28 Cost., della questione di legittimita` costituzionale dell'art. 52 R.D. 31 agosto 1973, n. 1592, sollevata sotto i profili attinenti all'illegittima limitazione del potere dello Stato e degli enti pubblici di agire in giudizio a difesa dei loro interessi patrimoniali e all'illegittima esclusione, piu` o meno manifesta, delle responsabilita` degli amministratori in questione). - cfr. S. nn. 42/1964, 111/1964, 30/1965, 286/1974 e 71/1979.
La limitazione di responsabilita` ai casi di dolo o colpa grave del Presidente e dei componenti del Consiglio di amministrazione delle Universita` e degli Istituti di istruzione superiore non viola gli artt. 24 e 28 Cost.. Poiche` infatti la garanzia giurisdizionale della difesa e` riconosciuta entro i confini della configurazione giuridica del diritto sostanziale, la mancanza della previsione di responsabilita` per colpa lieve non comporta lesione del diritto di difesa. Peraltro l'art. 28 Cost. che si riferisce esclusivamente alle responsabilita` verso i soggetti danneggiati (e non anche a quella del funzionario o impiegato, verso lo Stato od ente pubblico), rinviando alle leggi ordinarie, non esclude che la responsabilita` sia disciplinata in modo vario per categorie di soggetti e per speciali situazioni. (Non fondatezza, in riferimento agli artt. 24 e 28 Cost., della questione di legittimita` costituzionale dell'art. 52 R.D. 31 agosto 1973, n. 1592, sollevata sotto i profili attinenti all'illegittima limitazione del potere dello Stato e degli enti pubblici di agire in giudizio a difesa dei loro interessi patrimoniali e all'illegittima esclusione, piu` o meno manifesta, delle responsabilita` degli amministratori in questione). - cfr. S. nn. 42/1964, 111/1964, 30/1965, 286/1974 e 71/1979.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 24
Costituzione
art. 28
Altri parametri e norme interposte