Sentenza 84/1983 (ECLI:IT:COST:1983:84)
Massima numero 16534
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente ELIA - Redattore SAJA
Udienza Pubblica del
29/03/1983; Decisione del
29/03/1983
Deposito del 07/04/1983; Pubblicazione in G. U.
Massime associate alla pronuncia:
9854
Titolo
SENT. 84/83 A. LOCAZIONE - EQUO CANONE - DETERMINAZIONE - VINCOLATIVITA' DELL'ACCERTAMENTO CATASTALE AI FINI DELLA INDIVIDUAZIONE DELLA TIPOLOGIA DELL'IMMOBILE - INAMMISSIBILITA' DELLE QUESTIONI.
SENT. 84/83 A. LOCAZIONE - EQUO CANONE - DETERMINAZIONE - VINCOLATIVITA' DELL'ACCERTAMENTO CATASTALE AI FINI DELLA INDIVIDUAZIONE DELLA TIPOLOGIA DELL'IMMOBILE - INAMMISSIBILITA' DELLE QUESTIONI.
Testo
L'impugnata disposizione, considerando il tipo dell'immobile quale elemento correttivo per la determinazione del canone, dispone che deve farsi in proposito riferimento alla categoria catastale secondo i coefficienti risultanti dalla tabella ivi prevista. Contrariamente a quanto ritenuto dai giudici a quibus, non e` questa una via obbligata per l'indivudazione del coefficiente, tale da comprimere gli spazi della tutela giurisdizionale, la quale consegue invece dai principi generali relativi al controllo giudiziario degli atti della pubblica Amministrazione di cui si e` fatta applicazione in giurisprudenza (secondo due linee di approccio ciascuna delle quali idonea ad assicurare al conduttore la necessaria, ed insopprimibile tutela giurisdizionale). Si e` osservato da un lato che al conduttore medesimo e` consentito adire le Commissioni tributarie cui spetta la competenza ex art. 1, ultimo comma, del d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 636 sulle controversie concernenti la consistenza, il classamento delle singole unita` immobiliari e l'attribuzione della rendita catastale. Dall'altro si sono richiamati i poteri che spettano al giudice ordinario nei confronti della P.A. di accertare incidentalmente (ex art. 5, L. 20 marzo 1865 n. 2248) la legittimita` dell'atto amministrativo da cui deriva il diritto dedotto in giudizio (comportante anche la possibilita` di compiere accertamenti tecnici, soggiungendosi che, costituendo la determinazione dell'equo canone l'oggetto del giudizio, al giudice spettano i normali, ampi poteri di indagine, pur spiegando l'accertamento operato i suoi effetti esclusivamente per la determinazione del canone). (Inammissibilita`, trattandosi di mero problema interpretativo, delle questioni di legittimita` costituzionale dell'art. 16, primo comma, della L. n. 392 del 1978, sollevata in relazione agli artt. 3, 24 e 113 Cost.).
L'impugnata disposizione, considerando il tipo dell'immobile quale elemento correttivo per la determinazione del canone, dispone che deve farsi in proposito riferimento alla categoria catastale secondo i coefficienti risultanti dalla tabella ivi prevista. Contrariamente a quanto ritenuto dai giudici a quibus, non e` questa una via obbligata per l'indivudazione del coefficiente, tale da comprimere gli spazi della tutela giurisdizionale, la quale consegue invece dai principi generali relativi al controllo giudiziario degli atti della pubblica Amministrazione di cui si e` fatta applicazione in giurisprudenza (secondo due linee di approccio ciascuna delle quali idonea ad assicurare al conduttore la necessaria, ed insopprimibile tutela giurisdizionale). Si e` osservato da un lato che al conduttore medesimo e` consentito adire le Commissioni tributarie cui spetta la competenza ex art. 1, ultimo comma, del d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 636 sulle controversie concernenti la consistenza, il classamento delle singole unita` immobiliari e l'attribuzione della rendita catastale. Dall'altro si sono richiamati i poteri che spettano al giudice ordinario nei confronti della P.A. di accertare incidentalmente (ex art. 5, L. 20 marzo 1865 n. 2248) la legittimita` dell'atto amministrativo da cui deriva il diritto dedotto in giudizio (comportante anche la possibilita` di compiere accertamenti tecnici, soggiungendosi che, costituendo la determinazione dell'equo canone l'oggetto del giudizio, al giudice spettano i normali, ampi poteri di indagine, pur spiegando l'accertamento operato i suoi effetti esclusivamente per la determinazione del canone). (Inammissibilita`, trattandosi di mero problema interpretativo, delle questioni di legittimita` costituzionale dell'art. 16, primo comma, della L. n. 392 del 1978, sollevata in relazione agli artt. 3, 24 e 113 Cost.).
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 3
Costituzione
art. 24
Costituzione
art. 113
Altri parametri e norme interposte