Sentenza 69/1985 (ECLI:IT:COST:1985:69)
Massima numero 10768
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente ELIA - Redattore MALAGUGINI
Udienza Pubblica del
19/03/1985; Decisione del
19/03/1985
Deposito del 20/03/1985; Pubblicazione in G. U.
Massime associate alla pronuncia:
Titolo
SENT. 69/85. CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE FRA STATO E REGIONI (GIUDIZIO PER) - REGIONE ABRUZZO - CONSIGLIERE REGIONALE - ESERCIZIO DI FUNZIONI AMMINISTRATIVE IN BASE A NORME REGIONALI - IMMUNITA' CONSILIARE PER I VOTI ESPRESSI - ESCLUSIONE - ACCERTAMENTO DELLA RESPONSABILITA' PENALE - SPETTANZA AGLI ORGANI GIURISDIZIONALI DELLO STATO.
SENT. 69/85. CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE FRA STATO E REGIONI (GIUDIZIO PER) - REGIONE ABRUZZO - CONSIGLIERE REGIONALE - ESERCIZIO DI FUNZIONI AMMINISTRATIVE IN BASE A NORME REGIONALI - IMMUNITA' CONSILIARE PER I VOTI ESPRESSI - ESCLUSIONE - ACCERTAMENTO DELLA RESPONSABILITA' PENALE - SPETTANZA AGLI ORGANI GIURISDIZIONALI DELLO STATO.
Testo
L'immunita' consiliare ex art. 122 Cost. e' funzionale alla tutela delle piu' elevate funzioni di rappresentanza politica, in primis quella legislativa, volendosi garantire da qualsiasi interferenza di altri poteri il libero processo di formazione della volonta' politica. Le funzioni amministrative esercitate dal Consiglio regionale sono coperte dalla immunita' in parola, laddove esse siano attribuite al Consiglio regionale in via immediata ed esclusiva dalla Costituzione e da leggi dello Stato; non sono, per contro, coperte dalla immunita' le altre funzioni amministrative, attribuite al Consiglio dalla normativa regionale, compresi gli statuti, non essendo concepibile che il limite della potesta' punitiva sia segnato, invece che dalla legge dello Stato da atti della Regione. (Spettanza agli organi giurisdizionali dello Stato del potere di accertare la eventuale responsabilita' penale dei consiglieri della Regione Abruzzo per i voti dati - ex l.r. n. 53 del 1978, art. 15 - con l'approvazione del parere, favorevole all'ammissione al preconvenzionamento con enti mutualistici della s.n.c. Sanitas di Lanciano, espresso dalla V Commissione Consiliare nella seduta del 4 dicembre 1980 nonche' con l'approvazione della conforme deliberazione adottata, sul medesimo oggetto, dal Consiglio regionale dell'Abruzzo nella seduta del 13 gennaio 1981). - S. n. 81/1975.
L'immunita' consiliare ex art. 122 Cost. e' funzionale alla tutela delle piu' elevate funzioni di rappresentanza politica, in primis quella legislativa, volendosi garantire da qualsiasi interferenza di altri poteri il libero processo di formazione della volonta' politica. Le funzioni amministrative esercitate dal Consiglio regionale sono coperte dalla immunita' in parola, laddove esse siano attribuite al Consiglio regionale in via immediata ed esclusiva dalla Costituzione e da leggi dello Stato; non sono, per contro, coperte dalla immunita' le altre funzioni amministrative, attribuite al Consiglio dalla normativa regionale, compresi gli statuti, non essendo concepibile che il limite della potesta' punitiva sia segnato, invece che dalla legge dello Stato da atti della Regione. (Spettanza agli organi giurisdizionali dello Stato del potere di accertare la eventuale responsabilita' penale dei consiglieri della Regione Abruzzo per i voti dati - ex l.r. n. 53 del 1978, art. 15 - con l'approvazione del parere, favorevole all'ammissione al preconvenzionamento con enti mutualistici della s.n.c. Sanitas di Lanciano, espresso dalla V Commissione Consiliare nella seduta del 4 dicembre 1980 nonche' con l'approvazione della conforme deliberazione adottata, sul medesimo oggetto, dal Consiglio regionale dell'Abruzzo nella seduta del 13 gennaio 1981). - S. n. 81/1975.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 122
Altri parametri e norme interposte