Sentenza 199/1986 (ECLI:IT:COST:1986:199)

Massima numero 12529

Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE

Presidente PALADIN  - Redattore CASAVOLA

Udienza Pubblica del  01/07/1986;  Decisione del  01/07/1986

Deposito del 18/07/1986; Pubblicazione in G. U. 25/07/1986

Massime associate alla pronuncia:  12528  12530

Titolo
SENT. 199/86 B. ADOZIONE E AFFIDAMENTO - ADOZIONE INTERNAZIONALE - MINORI STRANIERI IN STATO DI ABBANDONO NEL TERRITORIO NAZIONALE - ESTENSIONE AD ESSI DELLA GIURISDIZIONE E DELLA LEGGE REGOLATRICE ITALIANA - NON APPLICABILITA', PER ESPRESSA IRRETROATTIVITA', ALLE PROCEDURE DI ADOZIONE GIA' IN CORSO AL MOMENTO DI ENTRATA IN VIGORE DELLA NUOVA DISCIPLINA - LIMITAZIONE DEL "FAVOR MINORIS" - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE IN PARTE QUA.

Testo
Precludendo, in termini generali, l'applicabilita' della nuova normativa sull'adozione internazionale alle procedure (gia' definite o) in corso al momento dell'entrata in vigore della legge 4 maggio 1983, n. 184, l'art. 76 della stessa esprime una scelta razionalmente ispirata al fine del "favor minoris" e comunque rientrante nella discrezionalita' del legislatore, alla cui valutazione, fuori della materia penale, e' rimessa l'opzione fra retroattivita' ed irretroattivita', con il solo limite che non siano contraddetti principi e valori costituzionali. Ma, per la parte in cui coinvolge (anche) l'art. 37 della legge medesima - il quale, eliminando le incertezze cui dava comunque luogo la precedente legge n. 431 del 1967, estende la giurisdizione e la legge regolatrice italiana al minore straniero in stato di abbandono nel territorio nazionale -, l'anzidetta scelta di generale irretroattivita' appare incongrua, giacche' sottrae il minore straniero abbandonato in Italia prima dell'entrata in vigore della legge n. 184 del 1983 (pur qualificabile, ex art. 5 legge n. 431 cit., come cittadino potenziale) alla protezione della legge italiana, violando in tal modo la garanzia, valida in forza dell'art. 2 Cost. anche per lo straniero, dei diritti umani, tra cui v'e' il diritto dell'abbandonato ad una famiglia degli affetti in mancanza di quella del sangue; e, per altro verso, l'art. 3 Cost., sotto il profilo dell'ingiustificata limitazione - per il periodo antecedente l'entrata in vigore della legge n. 184 - del "favor minoris" al solo minore italiano. Pertanto e' costituzionalmente illegittimo - per contrasto con gli artt. 2 e 3 Cost. - l'art. 76 della detta legge, nella parte in cui preclude l'applicazione dell'art. 37 della stessa alle procedure gia' iniziate nei confronti di minore straniero in stato di abbandono in Italia.

Costituzione  art. 2

Costituzione  art. 3