Sentenza 226/1986 (ECLI:IT:COST:1986:226)
Massima numero 12097
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente LA PERGOLA - Redattore LA PERGOLA
Udienza Pubblica del
31/10/1986; Decisione del
31/10/1986
Deposito del 05/11/1986; Pubblicazione in G. U. 12/11/1986
Massime associate alla pronuncia:
Titolo
SENT. 226/86. CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA STATO E REGIONE - REGIONI A STATUTO COMUNE - TURISMO ED INDUSTRIA ALBERGHIERA - ESAME DI IDONEITA' ALL'ESERCIZIO DI IMPRESE TURISTICHE E ISCRIZIONE DELLE IMPRESE STESSE NELLA SEZIONE SPECIALE DEL REGISTRO DELLE IMPRESE PRESSO LA CAMERA DI COMMERCIO - DISCIPLINA DI DETTAGLIO - SPETTANZA ALLO STATO IN QUANTO, E SINO A QUANDO, LA MATERIA NON SIA REGOLATA DALLA LEGGE REGIONALE.
SENT. 226/86. CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA STATO E REGIONE - REGIONI A STATUTO COMUNE - TURISMO ED INDUSTRIA ALBERGHIERA - ESAME DI IDONEITA' ALL'ESERCIZIO DI IMPRESE TURISTICHE E ISCRIZIONE DELLE IMPRESE STESSE NELLA SEZIONE SPECIALE DEL REGISTRO DELLE IMPRESE PRESSO LA CAMERA DI COMMERCIO - DISCIPLINA DI DETTAGLIO - SPETTANZA ALLO STATO IN QUANTO, E SINO A QUANDO, LA MATERIA NON SIA REGOLATA DALLA LEGGE REGIONALE.
Testo
L'art. 5 della legge n. 217/1983, c.d. legge quadro sul turismo, ha istituito una sezione speciale del registro delle imprese, alla quale devono iscriversi titolari e gestori delle imprese turistiche. Detta disposizione ha integrato le disposizioni della legge n. 426/1971 sulla disciplina del commercio, la quale, all'art. 41, contiene una specifica previsione che abilita il Ministro dell'Industria e del Commercio ad emanare le norme occorrenti all'attuazione delle procedure e degli istituti in essa previsti. Da tale complesso normativo, con riguardo al caso di specie, consegue che la disciplina di dettaglio in tema di iscrizione delle imprese turistiche nell'apposito registro speciale e di svolgimento degli esami di idoneita' all'esercizio di imprese turistiche, emanata dal Ministro dell'Industria e del Commercio con i dd. mm. 24 febbraio 1984 e 10 aprile 1984, e' legittima e trova il suo fondamento nell'art. 41 citato. Peraltro, poiche' il predetto art. 5, istitutivo dello speciale registro, si colloca sul piano dei principi, la competenza dello Stato a disciplinare la materia in questione puo' essere esplicata in quanto, e fino a quando, non intervenga la disciplina prodotta dalla Regione nell'esercizio della sua autonomia legislativa. (Spettanza allo Stato del potere di emanare le disposizioni contenute nei decreti del Ministro dell'Industria e Commercio del 24 febbraio 1984 e 10 aprile 1984, concernenti rispettivamente la "Iscrizione delle imprese turistiche nella sezione speciale del registro di cui alla legge 11 giugno 1971, n. 426, sulla disciplina del commercio, istituita dalla legge 17 maggio 1983, n. 217", e le successive integrazioni, in quanto, e sino a quando, la materia non sia regolata dalla legge regionale). - S. n. 195/1986.
L'art. 5 della legge n. 217/1983, c.d. legge quadro sul turismo, ha istituito una sezione speciale del registro delle imprese, alla quale devono iscriversi titolari e gestori delle imprese turistiche. Detta disposizione ha integrato le disposizioni della legge n. 426/1971 sulla disciplina del commercio, la quale, all'art. 41, contiene una specifica previsione che abilita il Ministro dell'Industria e del Commercio ad emanare le norme occorrenti all'attuazione delle procedure e degli istituti in essa previsti. Da tale complesso normativo, con riguardo al caso di specie, consegue che la disciplina di dettaglio in tema di iscrizione delle imprese turistiche nell'apposito registro speciale e di svolgimento degli esami di idoneita' all'esercizio di imprese turistiche, emanata dal Ministro dell'Industria e del Commercio con i dd. mm. 24 febbraio 1984 e 10 aprile 1984, e' legittima e trova il suo fondamento nell'art. 41 citato. Peraltro, poiche' il predetto art. 5, istitutivo dello speciale registro, si colloca sul piano dei principi, la competenza dello Stato a disciplinare la materia in questione puo' essere esplicata in quanto, e fino a quando, non intervenga la disciplina prodotta dalla Regione nell'esercizio della sua autonomia legislativa. (Spettanza allo Stato del potere di emanare le disposizioni contenute nei decreti del Ministro dell'Industria e Commercio del 24 febbraio 1984 e 10 aprile 1984, concernenti rispettivamente la "Iscrizione delle imprese turistiche nella sezione speciale del registro di cui alla legge 11 giugno 1971, n. 426, sulla disciplina del commercio, istituita dalla legge 17 maggio 1983, n. 217", e le successive integrazioni, in quanto, e sino a quando, la materia non sia regolata dalla legge regionale). - S. n. 195/1986.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Costituzione
art. 81
Costituzione
art. 97
Altri parametri e norme interposte
decreto del Presidente della Repubblica 14/01/1972
n. 6
art. 1
decreto del Presidente della Repubblica 14/01/1972
n. 6
art. 2
decreto del Presidente della Repubblica 14/01/1972
n. 6
art. 3
decreto del Presidente della Repubblica 14/01/1972
n. 6
art. 4
decreto del Presidente della Repubblica 14/01/1972
n. 6
art. 5
decreto del Presidente della Repubblica 14/01/1972
n. 6
art. 6
decreto del Presidente della Repubblica 14/01/1972
n. 6
art. 7
decreto del Presidente della Repubblica 14/01/1972
n. 6
art. 8
decreto del Presidente della Repubblica 14/01/1972
n. 6
art. 9
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 56
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 57
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 58
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 64
legge 17/05/1983
n. 217
art. 1
legge 17/05/1983
n. 217
art. 2
legge 17/05/1983
n. 217
art. 3
legge 17/05/1983
n. 217
art. 4
legge 17/05/1983
n. 217
art. 5
legge 17/05/1983
n. 217
art. 6
legge 17/05/1983
n. 217
art. 7
legge 17/05/1983
n. 217
art. 8
legge 17/05/1983
n. 217
art. 9
legge 17/05/1983
n. 217
art. 10
legge 17/05/1983
n. 217
art. 11
legge 17/05/1983
n. 217
art. 12
legge 10/02/1953
n. 62
art. 9
legge 16/05/1970
n. 281
art. 17
legge 22/07/1975
n. 382
art. 3
legge 21/12/1978
n. 845
art. 0
legge 11/06/1971
n. 426
art. 0