Sentenza 1034/1988 (ECLI:IT:COST:1988:1034)
Massima numero 13283
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente SAJA - Redattore BALDASSARRE
Udienza Pubblica del
27/10/1988; Decisione del
27/10/1988
Deposito del 15/11/1988; Pubblicazione in G. U. 23/11/1988
Titolo
SENT. 1034/88 B. LEGGE PENALE - DEPENALIZZAZIONE - REGIONI TOSCANA, LOMBARDIA E LIGURIA - SANZIONI AMMINISTRATIVE - INDIVIDUAZIONE DEGLI UFFICI PERIFERICI DEI MINISTERI, CUI PRESENTARE IL RAPPORTO EX ART. 17 L. 689/1981 - ASSERITA LESIONE DI ATTRIBUZIONI REGIONALI - COMPETENZE DELEGATE - INAMMISSIBILITA' DEI RICORSI. - D.P.R. 29 LUGLIO 1982 N. 571. - COST. ARTT. 117, 198. D.P.R. N. 616/1977, ART. 8.
SENT. 1034/88 B. LEGGE PENALE - DEPENALIZZAZIONE - REGIONI TOSCANA, LOMBARDIA E LIGURIA - SANZIONI AMMINISTRATIVE - INDIVIDUAZIONE DEGLI UFFICI PERIFERICI DEI MINISTERI, CUI PRESENTARE IL RAPPORTO EX ART. 17 L. 689/1981 - ASSERITA LESIONE DI ATTRIBUZIONI REGIONALI - COMPETENZE DELEGATE - INAMMISSIBILITA' DEI RICORSI. - D.P.R. 29 LUGLIO 1982 N. 571. - COST. ARTT. 117, 198. D.P.R. N. 616/1977, ART. 8.
Testo
Poiche' l'art. 7, quarto comma, della legge n. 833/1978, pone alle regioni l'obbligo di esercizio delle funzioni delegate, mediante sub-delega ai Comuni, non e' possibile considerare le disposte deleghe come necessariamente strumentali all'esercizio organico di competenze loro trasferite, in quanto l'obbligo di esercizio delle funzioni delegate mediante sub-delega ai comuni rende evidente che la delega non e' stata disposta per dare organicita' a funzioni proprie della regione, costituzionalmente tutelate, ma e' diretta, semmai a integrare le funzioni dei Comuni, salva l'intermediazione della regione allo scopo di indirizzarne gli interventi (art. 7, secondo comma, D.P.R. n. 616 del 1977). Inammissibilita' dei ricorsi, per conflitto, delle regioni nella parte in cui censurano il D.P.R. n. 571 del 1982 per violazione delle competenze delegate dall'art. 7 della legge n. 833 del 1978 (artt. 190, 195, 197, 254, 264, 284 e 330 del T.U. delle leggi sanitarie. r.d. 27 luglio 1934, n. 1265, art. 5 della legge 25 luglio 1956, n. 837, intitolata "Riforma della legislazione vigente per la profilassi delle malattie veneree"; artt. 10 e 14 della legge 29 maggio 1974, n. 256, intitolata "Classificazione e disciplina dell'imballaggio e della etichettatura delle sostanze e dei preparati pericolosi"). - cfr. S.n. 559/1988.
Poiche' l'art. 7, quarto comma, della legge n. 833/1978, pone alle regioni l'obbligo di esercizio delle funzioni delegate, mediante sub-delega ai Comuni, non e' possibile considerare le disposte deleghe come necessariamente strumentali all'esercizio organico di competenze loro trasferite, in quanto l'obbligo di esercizio delle funzioni delegate mediante sub-delega ai comuni rende evidente che la delega non e' stata disposta per dare organicita' a funzioni proprie della regione, costituzionalmente tutelate, ma e' diretta, semmai a integrare le funzioni dei Comuni, salva l'intermediazione della regione allo scopo di indirizzarne gli interventi (art. 7, secondo comma, D.P.R. n. 616 del 1977). Inammissibilita' dei ricorsi, per conflitto, delle regioni nella parte in cui censurano il D.P.R. n. 571 del 1982 per violazione delle competenze delegate dall'art. 7 della legge n. 833 del 1978 (artt. 190, 195, 197, 254, 264, 284 e 330 del T.U. delle leggi sanitarie. r.d. 27 luglio 1934, n. 1265, art. 5 della legge 25 luglio 1956, n. 837, intitolata "Riforma della legislazione vigente per la profilassi delle malattie veneree"; artt. 10 e 14 della legge 29 maggio 1974, n. 256, intitolata "Classificazione e disciplina dell'imballaggio e della etichettatura delle sostanze e dei preparati pericolosi"). - cfr. S.n. 559/1988.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 8