Sentenza 165/1989 (ECLI:IT:COST:1989:165)
Massima numero 13394
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente SAJA - Redattore CHELI
Udienza Pubblica del
09/03/1989; Decisione del
09/03/1989
Deposito del 20/03/1989; Pubblicazione in G. U. 05/04/1989
Titolo
SENT. 165/89 D. - REGIONI IN GENERE - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA STATO E REGIONI (GIUDIZIO PER) - COMMERCIO - ESERCIZI DI VENDITA AL DETTAGLIO - GRANDI CENTRI COMMERCIALI - TRASFERIMENTO DI SEDE - AMPLIAMENTO DELLA SUPERFICIE DI VENDITA - NULLA-OSTA REGIONALE - NECESSITA' - ESCLUSIONE - NORME REGOLAMENTARI - ATTRIBUZIONI REGIONALI - LESIONE - ESCLUSIONE. - D.M. 4 AGOSTO 1988 N. 375, ART. 48 SESTO COMMA; - COST., ARTT. 115, 117, 118 SECONDO COMMA, IN RELAZIONE ALLA LEGGE 11 GIUGNO 1971 N. 426, ARTT. 11, 12, 13, 20, 24, 26, 27, 28, AL D.L. 28 GENNAIO 1987 N. 9, CONV. IN L. 27 MAGGIO 1987 N. 121, ART. 1, AL D.L. 1 OTTOBRE 1982 N. 697, CONV. IN L. 26 NOVEMBRE 1982 N. 887, ART. 8, ED IN RELAZIONE AL D.P.R. 24 LUGLIO 1977 N. 616, ART. 3, 4, 50, 52 LETT. A, 80, ED IN RELAZIONE ALLA L. N. 382 DEL 1975, ARTT. 1 PRIMO COMMA LETT. C E SECONDO COMMA N. 3 LETT. A; ST.REG. SARDEGNA, ARTT. 4, 5, 6; D.P.R. 19 GIUGNO 1979 N. 348, ARTT. 1, 3, 25, 26, 39 SS.;
SENT. 165/89 D. - REGIONI IN GENERE - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA STATO E REGIONI (GIUDIZIO PER) - COMMERCIO - ESERCIZI DI VENDITA AL DETTAGLIO - GRANDI CENTRI COMMERCIALI - TRASFERIMENTO DI SEDE - AMPLIAMENTO DELLA SUPERFICIE DI VENDITA - NULLA-OSTA REGIONALE - NECESSITA' - ESCLUSIONE - NORME REGOLAMENTARI - ATTRIBUZIONI REGIONALI - LESIONE - ESCLUSIONE. - D.M. 4 AGOSTO 1988 N. 375, ART. 48 SESTO COMMA; - COST., ARTT. 115, 117, 118 SECONDO COMMA, IN RELAZIONE ALLA LEGGE 11 GIUGNO 1971 N. 426, ARTT. 11, 12, 13, 20, 24, 26, 27, 28, AL D.L. 28 GENNAIO 1987 N. 9, CONV. IN L. 27 MAGGIO 1987 N. 121, ART. 1, AL D.L. 1 OTTOBRE 1982 N. 697, CONV. IN L. 26 NOVEMBRE 1982 N. 887, ART. 8, ED IN RELAZIONE AL D.P.R. 24 LUGLIO 1977 N. 616, ART. 3, 4, 50, 52 LETT. A, 80, ED IN RELAZIONE ALLA L. N. 382 DEL 1975, ARTT. 1 PRIMO COMMA LETT. C E SECONDO COMMA N. 3 LETT. A; ST.REG. SARDEGNA, ARTT. 4, 5, 6; D.P.R. 19 GIUGNO 1979 N. 348, ARTT. 1, 3, 25, 26, 39 SS.;
Testo
Gli artt. 26 e 27 della legge n. 426 del 1971 riferiscono il nulla-osta regionale alla "apertura" degli esercizi di vendita al dettaglio e dei centri commerciali caratterizzati da particolari dimensioni, e non anche al trasferimento di sede ed all'ampliamento della superficie di vendita laddove, ad esempio, l'art. 24 della stessa legge impone l'autorizzazione comunale tanto per l'apertura di esercizi al minuto che per il "trasferimento in altre zone" e per l'"ampliamento degli esercizi gia' esistenti". (Con riferimento ai conflitti sollevati dalle Regioni Veneto, Umbria, Lombardia ed Emilia-Romagna, spettanza allo Stato del potere di disciplinare gli oggetti di cui all'art. 48, sesto comma, del d.m. n. 375 del 1988).
Gli artt. 26 e 27 della legge n. 426 del 1971 riferiscono il nulla-osta regionale alla "apertura" degli esercizi di vendita al dettaglio e dei centri commerciali caratterizzati da particolari dimensioni, e non anche al trasferimento di sede ed all'ampliamento della superficie di vendita laddove, ad esempio, l'art. 24 della stessa legge impone l'autorizzazione comunale tanto per l'apertura di esercizi al minuto che per il "trasferimento in altre zone" e per l'"ampliamento degli esercizi gia' esistenti". (Con riferimento ai conflitti sollevati dalle Regioni Veneto, Umbria, Lombardia ed Emilia-Romagna, spettanza allo Stato del potere di disciplinare gli oggetti di cui all'art. 48, sesto comma, del d.m. n. 375 del 1988).
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 115
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
co. 2
statuto regione Sardegna
art. 4
statuto regione Sardegna
art. 5
statuto regione Sardegna
art. 6
Altri parametri e norme interposte
legge 11/06/1971
n. 426
art. 11
legge 11/06/1971
n. 426
art. 12
legge 11/06/1971
n. 426
art. 13
legge 11/06/1971
n. 426
art. 20
legge 11/06/1971
n. 426
art. 24
legge 11/06/1971
n. 426
art. 26
legge 11/06/1971
n. 426
art. 27
legge 11/06/1971
n. 426
art. 28
decreto legge 28/01/1987
n. 9
art. 0
legge 27/05/1987
n. 121
art. 1
decreto legge 01/10/1982
n. 697
art. 0
legge 26/11/1982
n. 887
art. 8
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 3
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 4
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 50
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 52 lett. A
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 80
legge 22/07/1975
n. 382
art. 1
co. 1 lett.c
legge 22/07/1975
n. 382
art. 1
co. 2 n.3 lett.a
decreto del Presidente della Repubblica 19/06/1979
n. 348
art. 1
decreto del Presidente della Repubblica 19/06/1979
n. 348
art. 3
decreto del Presidente della Repubblica 19/06/1979
n. 348
art. 25
decreto del Presidente della Repubblica 19/06/1979
n. 348
art. 26
decreto del Presidente della Repubblica 19/06/1979
n. 348
art. 39 ss