Sentenza 165/1989 (ECLI:IT:COST:1989:165)
Massima numero 13397
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente SAJA - Redattore CHELI
Udienza Pubblica del
09/03/1989; Decisione del
09/03/1989
Deposito del 20/03/1989; Pubblicazione in G. U. 05/04/1989
Titolo
SENT. 165/89 G. REGIONI IN GENERE - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONI TRA STATO E REGIONI (GIUDIZIO PER) -COMMERCIO - PUBBLICI ESERCIZI DI VENDITA E CONSUMO DI ALIMENTI E BEVANDE - COMPETENZA DELEGATA ALLE REGIONI - REGOLAMENTO STATALE - NORME ESECUTIVE DI LEGGE STATALE - MANCANZA DI UNA DISCIPLINA REGIONALE - INTERVENTO STATALE IN VIA SUPPLETIVA - AMMISSIBILITA'. - D.M. 4 AGOSTO 1988 N. 375, ART. 32. -COST., ARTT. 115, 117, 118 IN RELAZIONE AL D.P.R. 24 LUGLIO 1977 N. 616, ART. 52, PRIMO COMMA, LETT. A) NONCHE'ALLA LEGGE N.426 DEL 1971, ARTT. 11,12, 20, 24, 26, 27, 28, AL D.L. 26 GENNAIO 1987 N. 9, CONVERTITO DALLA LEGGE 27 MARZO 1987 N. 121, ART. 1, AL D.L. 1^ OTTOBRE 1982 N. 697, CONVERTITO DALLA LEGGE 29 NOVEMBRE 1982 N. 887, ART. 8, AL D.P.R. 24 LUGLIO 1977 N. 616, ARTT. 3,4, 80, ALLA L. N. 382 DEL 1975, ART. 1 PRIMO COMMA, LETT. C).
SENT. 165/89 G. REGIONI IN GENERE - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONI TRA STATO E REGIONI (GIUDIZIO PER) -COMMERCIO - PUBBLICI ESERCIZI DI VENDITA E CONSUMO DI ALIMENTI E BEVANDE - COMPETENZA DELEGATA ALLE REGIONI - REGOLAMENTO STATALE - NORME ESECUTIVE DI LEGGE STATALE - MANCANZA DI UNA DISCIPLINA REGIONALE - INTERVENTO STATALE IN VIA SUPPLETIVA - AMMISSIBILITA'. - D.M. 4 AGOSTO 1988 N. 375, ART. 32. -COST., ARTT. 115, 117, 118 IN RELAZIONE AL D.P.R. 24 LUGLIO 1977 N. 616, ART. 52, PRIMO COMMA, LETT. A) NONCHE'ALLA LEGGE N.426 DEL 1971, ARTT. 11,12, 20, 24, 26, 27, 28, AL D.L. 26 GENNAIO 1987 N. 9, CONVERTITO DALLA LEGGE 27 MARZO 1987 N. 121, ART. 1, AL D.L. 1^ OTTOBRE 1982 N. 697, CONVERTITO DALLA LEGGE 29 NOVEMBRE 1982 N. 887, ART. 8, AL D.P.R. 24 LUGLIO 1977 N. 616, ARTT. 3,4, 80, ALLA L. N. 382 DEL 1975, ART. 1 PRIMO COMMA, LETT. C).
Testo
L'attribuzione alle Regioni con delega della competenza in determinate materie, competenza riferita (art.7, primo comma del d.P.R. n. 616 del 1977) tanto all'esercizio delle funzioni amministrative che all'emanazione di "norme legislative di organizzazione e di spesa, nonche' di norme di attuazione ai sensi del penultimo comma dell'art. 117 Cost", non esclude che lo Stato possa intervenire in via suppletiva, dettando, con regolamento, norme esecutive di una propria legge, regolamento che sara' efficace sino a quando la Regione non adotti nella materia una disciplina propria con norme di attuazione ai sensi dell'art. 117, ultimo comma, Cost.(con riferimento al conflitto sollevato dalla Regione Veneto, spettanza allo Stato, nei limiti di cui in motivazione, del potere di disciplinare gli oggetti di cui all'art. 32 del d.m. n. 375 del 1988). - Cfr. Sentt. nn. 195 e 226 del 1986.
L'attribuzione alle Regioni con delega della competenza in determinate materie, competenza riferita (art.7, primo comma del d.P.R. n. 616 del 1977) tanto all'esercizio delle funzioni amministrative che all'emanazione di "norme legislative di organizzazione e di spesa, nonche' di norme di attuazione ai sensi del penultimo comma dell'art. 117 Cost", non esclude che lo Stato possa intervenire in via suppletiva, dettando, con regolamento, norme esecutive di una propria legge, regolamento che sara' efficace sino a quando la Regione non adotti nella materia una disciplina propria con norme di attuazione ai sensi dell'art. 117, ultimo comma, Cost.(con riferimento al conflitto sollevato dalla Regione Veneto, spettanza allo Stato, nei limiti di cui in motivazione, del potere di disciplinare gli oggetti di cui all'art. 32 del d.m. n. 375 del 1988). - Cfr. Sentt. nn. 195 e 226 del 1986.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 115
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 52
co. 1 lett.a
legge 11/06/1971
n. 426
art. 11
legge 11/06/1971
n. 426
art. 12
legge 11/06/1971
n. 426
art. 20
legge 11/06/1971
n. 426
art. 24
legge 11/06/1971
n. 426
art. 26
legge 11/06/1971
n. 426
art. 27
legge 11/06/1971
n. 426
art. 28
decreto legge 26/01/1987
n. 9
art. 0
legge 27/03/1987
n. 121
art. 1
decreto legge 01/10/1982
n. 697
art. 0
legge 29/11/1982
n. 887
art. 8
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 3
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 4
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 80
legge 22/07/1975
n. 382
art. 1
co. 1 lett.c