Sentenza 338/1989 (ECLI:IT:COST:1989:338)
Massima numero 13007
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente SAJA - Redattore BALDASSARRE
Udienza Pubblica del
13/06/1989; Decisione del
13/06/1989
Deposito del 15/06/1989; Pubblicazione in G. U. 21/06/1989
Titolo
SENT. 338/89 C. SANITA' PUBBLICA - RISTRUTTURAZIONE OSPEDALIERA - DISATTIVAZIONE E RICONVERSIONE DEI PRESIDI OSPEDALIERI - PROGRAMMI E PROVVEDIMENTI REGIONALI E PROVINCIALI - PREVISIONE CON DECRETO DEL MINISTRO DELLA SANITA' - NON SPETTANZA ALLO STATO - CONSEGUENTE ANNULLAMENTO DI TALE ATTO NELLE DISPOSIZIONI ILLEGITTIME.
SENT. 338/89 C. SANITA' PUBBLICA - RISTRUTTURAZIONE OSPEDALIERA - DISATTIVAZIONE E RICONVERSIONE DEI PRESIDI OSPEDALIERI - PROGRAMMI E PROVVEDIMENTI REGIONALI E PROVINCIALI - PREVISIONE CON DECRETO DEL MINISTRO DELLA SANITA' - NON SPETTANZA ALLO STATO - CONSEGUENTE ANNULLAMENTO DI TALE ATTO NELLE DISPOSIZIONI ILLEGITTIME.
Testo
Le disposizioni di cui all'art. 1, commi quarto, quinto, sesto (salvo l'ultima proposizione) e settimo, del decreto del Ministro della Sanita' 13/9/1988, concernenti la previsione di programmi e provvedimenti regionali e provinciali da adottare in tema di ristrutturazione ospedaliera, incidono in materia attribuita (dall'art. 2, primo co., del d.l. n. 27 del 1988) alla competenza regionale e provinciale e si configurano, non quali manifestazioni ottative o di consiglio dello Stato alle regioni e province autonome, bensi' come vere e propie misure di indirizzo e coordinamento, sprovviste, tuttavia, dei requisiti di forma e di sostanza richiesti per gli atti governativi di esercizio di questa funzione; requisiti consistenti sia nell'adozione dell'atto con deliberazione del Consiglio dei Ministri o, solo su delega di quest'ultimo, con decreto ministeriale, e sia nel fondamento di legge volto a delimitarne, sia pure nelle linee essenziali, il contenuto. Non spetta, pertanto, allo Stato la loro adozione con il suindicato decreto ministeriale e vanno, conseguentemente, annullate le disposizioni contenute negli artt. 1, commi quarto, quinto, sesto e settimo e 2, primo e secondo comma. - S. nn. 94 e 165/1985; 304 e 433/1987 (in tema di ripartizione delle materie fra Stato e regioni). - S. nn. 111/1975, 150/1982; 340/1983; 245/1984; 304/1987; 177 e 610/1988; 242/1989 (in tema di condizioni per il legittimo esercizio della funzione di indirizzo e coordinamento).
Le disposizioni di cui all'art. 1, commi quarto, quinto, sesto (salvo l'ultima proposizione) e settimo, del decreto del Ministro della Sanita' 13/9/1988, concernenti la previsione di programmi e provvedimenti regionali e provinciali da adottare in tema di ristrutturazione ospedaliera, incidono in materia attribuita (dall'art. 2, primo co., del d.l. n. 27 del 1988) alla competenza regionale e provinciale e si configurano, non quali manifestazioni ottative o di consiglio dello Stato alle regioni e province autonome, bensi' come vere e propie misure di indirizzo e coordinamento, sprovviste, tuttavia, dei requisiti di forma e di sostanza richiesti per gli atti governativi di esercizio di questa funzione; requisiti consistenti sia nell'adozione dell'atto con deliberazione del Consiglio dei Ministri o, solo su delega di quest'ultimo, con decreto ministeriale, e sia nel fondamento di legge volto a delimitarne, sia pure nelle linee essenziali, il contenuto. Non spetta, pertanto, allo Stato la loro adozione con il suindicato decreto ministeriale e vanno, conseguentemente, annullate le disposizioni contenute negli artt. 1, commi quarto, quinto, sesto e settimo e 2, primo e secondo comma. - S. nn. 94 e 165/1985; 304 e 433/1987 (in tema di ripartizione delle materie fra Stato e regioni). - S. nn. 111/1975, 150/1982; 340/1983; 245/1984; 304/1987; 177 e 610/1988; 242/1989 (in tema di condizioni per il legittimo esercizio della funzione di indirizzo e coordinamento).
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 8
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 9
statuto regione Trentino Alto Adige
art. 16
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte
legge 23/12/1978
n. 833
art. 0
decreto legge 08/02/1988
n. 27
art. 0
legge 08/04/1988
n. 109
art. 0