Sentenza 363/1990 (ECLI:IT:COST:1990:363)
Massima numero 16028
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente SAJA - Redattore CORASANITI
Udienza Pubblica del
11/07/1990; Decisione del
11/07/1990
Deposito del 24/07/1990; Pubblicazione in G. U. 01/08/1990
Titolo
SENT. 363/90 D. REGIONE TOSCANA - ISTITUZIONI PUBBLICHE DI ASSISTENZA E BENEFICENZA - SCUOLA MATERNA "DEL SECCO ABELLI" E ASILO INFANTILE "PALAZZESCHI" - NOMINA DI UN MEMBRO DEI RISPETTIVI CONSIGLI DI AMMINISTRAZIONE DEMANDATA A NORMA DEGLI STATUTI ALL'ENTE GIOVENTU' ITALIANA - EFFETTUAZIONE, NELL'ESERCIZIO DEL POTERE DI CONTROLLO SOSTITUTIVO SULLA REGIONE, DA PARTE DEL PREFETTO - VIOLAZIONE DI COMPETENZE REGIONALI - ANNULLAMENTO DEI RELATIVI DECRETI, IN PARTE QUA.
SENT. 363/90 D. REGIONE TOSCANA - ISTITUZIONI PUBBLICHE DI ASSISTENZA E BENEFICENZA - SCUOLA MATERNA "DEL SECCO ABELLI" E ASILO INFANTILE "PALAZZESCHI" - NOMINA DI UN MEMBRO DEI RISPETTIVI CONSIGLI DI AMMINISTRAZIONE DEMANDATA A NORMA DEGLI STATUTI ALL'ENTE GIOVENTU' ITALIANA - EFFETTUAZIONE, NELL'ESERCIZIO DEL POTERE DI CONTROLLO SOSTITUTIVO SULLA REGIONE, DA PARTE DEL PREFETTO - VIOLAZIONE DI COMPETENZE REGIONALI - ANNULLAMENTO DEI RELATIVI DECRETI, IN PARTE QUA.
Testo
Stante che le regioni sono subentrate al disciolto Ente della Gioventu' italiana (art. 2, l. 18 novembre 1975, n. 764), la sostituzione da parte del Prefetto alla Regione Toscana nella nomina di un membro di una Istituzione pubblica di assistenza e beneficenza, demandata dal relativo statuto a tale Ente, costituisce atto - non previsto dallo statuto - oggettivamente riconducibile a un potere - non attribuito dalla legge - di controllo sostitutivo dello Stato nei confronti delle regioni in tema di assistenza e beneficenza pubblica, eppercio' da ritenersi invasivo dell'autonomia costituzionalmente garantita alla regione stessa. Non spettano quindi allo Stato poteri di controllo sostitutivo nei confronti della regione Toscana come esercitati dal Prefetto di Arezzo con i decreti 3/11/1989 e 23/10/1989, in ordine alla nomina di un componente del Consiglio di amministrazione rispettivamente della Scuola materna "Del Secco Abelli" e dell'Asilo infantile "Palazzeschi", gia' demandata alla Gioventu' italiana, e per l'effetto sono annullati i decreti stessi nella parte relativa.
Stante che le regioni sono subentrate al disciolto Ente della Gioventu' italiana (art. 2, l. 18 novembre 1975, n. 764), la sostituzione da parte del Prefetto alla Regione Toscana nella nomina di un membro di una Istituzione pubblica di assistenza e beneficenza, demandata dal relativo statuto a tale Ente, costituisce atto - non previsto dallo statuto - oggettivamente riconducibile a un potere - non attribuito dalla legge - di controllo sostitutivo dello Stato nei confronti delle regioni in tema di assistenza e beneficenza pubblica, eppercio' da ritenersi invasivo dell'autonomia costituzionalmente garantita alla regione stessa. Non spettano quindi allo Stato poteri di controllo sostitutivo nei confronti della regione Toscana come esercitati dal Prefetto di Arezzo con i decreti 3/11/1989 e 23/10/1989, in ordine alla nomina di un componente del Consiglio di amministrazione rispettivamente della Scuola materna "Del Secco Abelli" e dell'Asilo infantile "Palazzeschi", gia' demandata alla Gioventu' italiana, e per l'effetto sono annullati i decreti stessi nella parte relativa.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Costituzione
art. 123
Altri parametri e norme interposte