Sentenza 448/1990 (ECLI:IT:COST:1990:448)
Massima numero 16622
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente SAJA - Redattore FERRI
Udienza Pubblica del
26/09/1990; Decisione del
26/09/1990
Deposito del 12/10/1990; Pubblicazione in G. U. 17/10/1990
Titolo
SENT. 448/90 D. AGRICOLTURA - REGIMI DI AIUTO ISTITUITI DA REGOLAMENTO CEE - ESTENSIVIZZAZIONE DELLA PRODUZIONE E RITIRO DEI SEMINATIVI DALLA PRODUZIONE - DISPOSIZIONI DI ADATTAMENTO ALLA REALTA' NAZIONALE EMANATE CON D.D. MINISTERIALI - CONTROLLI "IN LOCO" SULLE AZIENDE BENEFICIARIE DA PARTE DELLO STATO - INSUSSISTENTE LESIONE DELLE COMPETENZE REGIONALI - SPETTANZA ALLO STATO DEL RELATIVO POTERE.
SENT. 448/90 D. AGRICOLTURA - REGIMI DI AIUTO ISTITUITI DA REGOLAMENTO CEE - ESTENSIVIZZAZIONE DELLA PRODUZIONE E RITIRO DEI SEMINATIVI DALLA PRODUZIONE - DISPOSIZIONI DI ADATTAMENTO ALLA REALTA' NAZIONALE EMANATE CON D.D. MINISTERIALI - CONTROLLI "IN LOCO" SULLE AZIENDE BENEFICIARIE DA PARTE DELLO STATO - INSUSSISTENTE LESIONE DELLE COMPETENZE REGIONALI - SPETTANZA ALLO STATO DEL RELATIVO POTERE.
Testo
In tema di aiuti comunitari, sussiste (v. artt. 14, 15 e 16 del regolamento n. 1272/88; 15, 16 e 17 del regolamento n. 4115/88) una responsabilita' dello Stato, in ordine alla loro attuazione - ed, in particolare, alla loro corretta utilizzazione - verso la Comunita', gravando su di essa le conseguenze finanziarie derivanti dall'impossibilita' di recuperare le somme versate (cfr. artt. 15 del reg. n. 1272/88 e 16 del reg. n. 4115/88). E' percio' legittimo il potere di controllo statale di cui agli artt. 8, secondo comma, d.m. dell'agricoltura 8 febbraio 1990, n. 34 e 9, secondo comma, del d.m. in pari data n. 35, in quanto attribuito - senza escludere quello regionale - nel rispetto del principio di cooperazione con le Regioni, che risulta attuato nella sua forma piu' autentica e originaria, quale quella paritaria, anche per cio' che riguarda l'avvalimento del Corpo forestale dello Stato (v. massima E). (Spettanza allo Stato di effettuare annualmente, avvalendosi anche del Corpo forestale dello Stato, e in collaborazione con le regioni, controlli "in loco" sulle aziende beneficiarie, per garantire il rispetto dei regimi di aiuto per l'estensivizzazione della produzione e per il ritiro di seminativi dalla produzione, previsti dal regolamento CEE n. 797/85 del Consiglio - come modificato dal regolamento n. 1094/88 - e dai regolamenti CEE nn. 1272/88 e 4115/88 della Commissione.) - S. nn. 1029/1988, 1031/1988, 242/1989, 407/1989.
In tema di aiuti comunitari, sussiste (v. artt. 14, 15 e 16 del regolamento n. 1272/88; 15, 16 e 17 del regolamento n. 4115/88) una responsabilita' dello Stato, in ordine alla loro attuazione - ed, in particolare, alla loro corretta utilizzazione - verso la Comunita', gravando su di essa le conseguenze finanziarie derivanti dall'impossibilita' di recuperare le somme versate (cfr. artt. 15 del reg. n. 1272/88 e 16 del reg. n. 4115/88). E' percio' legittimo il potere di controllo statale di cui agli artt. 8, secondo comma, d.m. dell'agricoltura 8 febbraio 1990, n. 34 e 9, secondo comma, del d.m. in pari data n. 35, in quanto attribuito - senza escludere quello regionale - nel rispetto del principio di cooperazione con le Regioni, che risulta attuato nella sua forma piu' autentica e originaria, quale quella paritaria, anche per cio' che riguarda l'avvalimento del Corpo forestale dello Stato (v. massima E). (Spettanza allo Stato di effettuare annualmente, avvalendosi anche del Corpo forestale dello Stato, e in collaborazione con le regioni, controlli "in loco" sulle aziende beneficiarie, per garantire il rispetto dei regimi di aiuto per l'estensivizzazione della produzione e per il ritiro di seminativi dalla produzione, previsti dal regolamento CEE n. 797/85 del Consiglio - come modificato dal regolamento n. 1094/88 - e dai regolamenti CEE nn. 1272/88 e 4115/88 della Commissione.) - S. nn. 1029/1988, 1031/1988, 242/1989, 407/1989.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte