Ordinanza 483/1990 (ECLI:IT:COST:1990:483)
Massima numero 16589
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente CONSO - Redattore CORASANITI
Udienza Pubblica del
09/10/1990; Decisione del
09/10/1990
Deposito del 22/10/1990; Pubblicazione in G. U. 31/10/1990
Titolo
ORD. 483/90 B. INDUSTRIA E COMMERCIO - APERTURA DI NUOVI ESERCIZI COMMERCIALI - AUTORIZZAZIONI - SOSPENSIONE DEL RILASCIO PER I COMUNI, CON OLTRE CINQUEMILA ABITANTI, SPROVVISTI DEL PIANO DI SVILUPPO E DI ADEGUAMENTO DELLA RETE DI VENDITA, EX L. N. 426 DEL 1971 - MANIFESTA INFONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
ORD. 483/90 B. INDUSTRIA E COMMERCIO - APERTURA DI NUOVI ESERCIZI COMMERCIALI - AUTORIZZAZIONI - SOSPENSIONE DEL RILASCIO PER I COMUNI, CON OLTRE CINQUEMILA ABITANTI, SPROVVISTI DEL PIANO DI SVILUPPO E DI ADEGUAMENTO DELLA RETE DI VENDITA, EX L. N. 426 DEL 1971 - MANIFESTA INFONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
Testo
Nel caso di mancata adozione da parte dei comuni del piano di sviluppo e adeguamento della rete di vendita, cui consegue, ai sensi dell'art. 8, secondo comma, d.l. n. 697 del 1982, la sospensione del rilascio di autorizzazioni all'esercizio commerciale, non puo' addursi la violazione del principio della personalita' della responsabilita' (vigente in campo penale, ex art. 27, primo comma, Cost. e amministrativo, ex art. 3, l. 24 novembre 1981, n. 689) sotto il profilo che sul cittadino incolpevole ricadrebbero le conseguenze dell'inerzia delle Amministrazioni: l'eventuale attivazione dell'esercizio, nonostante la carenza di autorizzazione, sarebbe infatti pur sempre riferibile ad una condotta personale del soggetto sfornito della stessa. Peraltro, se, come nel caso di specie, il giudizio 'a quo' concerna esclusivamente la legittimita' o meno del diniego di autorizzazione, una responsabilita' del ricorrente - da collegare ad una eventuale attivazione dell'esercizio nonostante la predetta carenza di autorizzazione - e' da ritenere meramente ipotetica, sicche' il richiamo al citato principio risulta non pertinente. (Manifesta infondatezza, in riferimento all'art. 27, primo comma, Cost., della questione di legittimita' costituzionale dell'art. 8, secondo comma, del decreto-legge 1 ottobre 1982, n. 697, convertito, con modificazioni, nella legge 29 novembre 1982, n. 887).
Nel caso di mancata adozione da parte dei comuni del piano di sviluppo e adeguamento della rete di vendita, cui consegue, ai sensi dell'art. 8, secondo comma, d.l. n. 697 del 1982, la sospensione del rilascio di autorizzazioni all'esercizio commerciale, non puo' addursi la violazione del principio della personalita' della responsabilita' (vigente in campo penale, ex art. 27, primo comma, Cost. e amministrativo, ex art. 3, l. 24 novembre 1981, n. 689) sotto il profilo che sul cittadino incolpevole ricadrebbero le conseguenze dell'inerzia delle Amministrazioni: l'eventuale attivazione dell'esercizio, nonostante la carenza di autorizzazione, sarebbe infatti pur sempre riferibile ad una condotta personale del soggetto sfornito della stessa. Peraltro, se, come nel caso di specie, il giudizio 'a quo' concerna esclusivamente la legittimita' o meno del diniego di autorizzazione, una responsabilita' del ricorrente - da collegare ad una eventuale attivazione dell'esercizio nonostante la predetta carenza di autorizzazione - e' da ritenere meramente ipotetica, sicche' il richiamo al citato principio risulta non pertinente. (Manifesta infondatezza, in riferimento all'art. 27, primo comma, Cost., della questione di legittimita' costituzionale dell'art. 8, secondo comma, del decreto-legge 1 ottobre 1982, n. 697, convertito, con modificazioni, nella legge 29 novembre 1982, n. 887).
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 27
co. 1
Altri parametri e norme interposte