Sentenza 148/1991 (ECLI:IT:COST:1991:148)
Massima numero 17186
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente GALLO - Redattore BALDASSARRE
Udienza Pubblica del
08/04/1991; Decisione del
08/04/1991
Deposito del 12/04/1991; Pubblicazione in G. U. 17/04/1991
Massime associate alla pronuncia:
17185
Titolo
SENT. 148/91 B. PARCHI E RISERVE NATURALI D'INTERESSE NAZIONALE - REDAZIONE DEL PIANO DEL PARCO DELL'ARCIPELAGO TOSCANO - POTERE STATALE DI PROPOSTA - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE SOLLEVATO DALLA REGIONE TOSCANA - PROPOSIZIONE DEL RICORSO NEI CONFRONTI DI ATTO (DECRETO DEL MINISTRO DELL'AMBIENTE) NON DIRETTAMENTE INVASIVO DELLE COMPETENZE REGIONALI - INIDONEITA' DELLE DIRETTIVE DEL DECRETO A PRODURRE TALE INVASIONE - INAMMISSIBILITA' DEL CONFLITTO.
SENT. 148/91 B. PARCHI E RISERVE NATURALI D'INTERESSE NAZIONALE - REDAZIONE DEL PIANO DEL PARCO DELL'ARCIPELAGO TOSCANO - POTERE STATALE DI PROPOSTA - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE SOLLEVATO DALLA REGIONE TOSCANA - PROPOSIZIONE DEL RICORSO NEI CONFRONTI DI ATTO (DECRETO DEL MINISTRO DELL'AMBIENTE) NON DIRETTAMENTE INVASIVO DELLE COMPETENZE REGIONALI - INIDONEITA' DELLE DIRETTIVE DEL DECRETO A PRODURRE TALE INVASIONE - INAMMISSIBILITA' DEL CONFLITTO.
Testo
La richiesta - formulata nel ricorso per conflitto di attribuzione della Regione Toscana in relazione al decreto del Ministro dell'ambiente 26 luglio 1990 - che la Corte costituzionale dichiari che non spetta allo Stato il potere di dettare direttive e criteri generali in ordine alla redazione del piano del Parco dell'Arcipelago toscano, deve ritenersi inammissibile. L'attribuzione della competenza contestata, consistente in un potere di proposta in ordine alla redazione del piano del parco (da sottoporre all'intesa con le regioni interessate) con la posizione di direttive e criteri generali, e' infatti contenuta nella delibera CIPE del 5 agosto 1988, non impugnata dalla ricorrente. Del pari inammissibile e' la contestazione, avanzata in subordine, secondo la quale il decreto impugnato configurerebbe un esercizio contrario alla legge di un potere statale diretto a menomare competenze costituzionalmente assegnate alle regioni, giacche' le direttive contenute nel decreto sono rivolte non alla regione, ma unicamente ai professionisti interessati a partecipare alla presentazione delle offerte tecnico-economiche per la redazione del progetto del piano. (Inammissibilita' del conflitto di attribuzione proposto dalla Regione Toscana nei confronti dello Stato in relazione al decreto del Ministro dell'ambiente 26 luglio 1990). - Sulla inammissibilita' del conflitto di attribuzione proposto nei confronti di atto non direttamente invasivo delle competenze rivendicate: S. nn. 63/1965, 140/1970, 28/1979 e 337/1989.
La richiesta - formulata nel ricorso per conflitto di attribuzione della Regione Toscana in relazione al decreto del Ministro dell'ambiente 26 luglio 1990 - che la Corte costituzionale dichiari che non spetta allo Stato il potere di dettare direttive e criteri generali in ordine alla redazione del piano del Parco dell'Arcipelago toscano, deve ritenersi inammissibile. L'attribuzione della competenza contestata, consistente in un potere di proposta in ordine alla redazione del piano del parco (da sottoporre all'intesa con le regioni interessate) con la posizione di direttive e criteri generali, e' infatti contenuta nella delibera CIPE del 5 agosto 1988, non impugnata dalla ricorrente. Del pari inammissibile e' la contestazione, avanzata in subordine, secondo la quale il decreto impugnato configurerebbe un esercizio contrario alla legge di un potere statale diretto a menomare competenze costituzionalmente assegnate alle regioni, giacche' le direttive contenute nel decreto sono rivolte non alla regione, ma unicamente ai professionisti interessati a partecipare alla presentazione delle offerte tecnico-economiche per la redazione del progetto del piano. (Inammissibilita' del conflitto di attribuzione proposto dalla Regione Toscana nei confronti dello Stato in relazione al decreto del Ministro dell'ambiente 26 luglio 1990). - Sulla inammissibilita' del conflitto di attribuzione proposto nei confronti di atto non direttamente invasivo delle competenze rivendicate: S. nn. 63/1965, 140/1970, 28/1979 e 337/1989.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte
decreto del Presidente della Repubblica 24/07/1977
n. 616
art. 83