Sentenza 174/1991 (ECLI:IT:COST:1991:174)
Massima numero 17172
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente GALLO - Redattore PESCATORE
Udienza Pubblica del
08/04/1991; Decisione del
08/04/1991
Deposito del 22/04/1991; Pubblicazione in G. U. 24/04/1991
Massime associate alla pronuncia:
Titolo
SENT. 174/91. SANITA' PUBBLICA - POLIZIA MORTUARIA - REGOLAMENTO GOVERNATIVO - ATTRIBUZIONE DI COMPITI AL COORDINATORE SANITARIO E AL DIRETTORE SANITARIO DEGLI OSPEDALI - INCIDENZA SULLA COMPETENZA DELLE REGIONI RIGUARDO ALLA STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELLE UU.SS.LL. - NON SPETTANZA ALLO STATO, NEI CONFRONTI DELLA REGIONE LOMBARDIA, DEL POTERE CONTESTATO - CONSEGUENTE ANNULLAMENTO, LIMITATAMENTE ALLA REGIONE LOMBARDIA, DELL'ATTO IMPUGNATO.
SENT. 174/91. SANITA' PUBBLICA - POLIZIA MORTUARIA - REGOLAMENTO GOVERNATIVO - ATTRIBUZIONE DI COMPITI AL COORDINATORE SANITARIO E AL DIRETTORE SANITARIO DEGLI OSPEDALI - INCIDENZA SULLA COMPETENZA DELLE REGIONI RIGUARDO ALLA STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELLE UU.SS.LL. - NON SPETTANZA ALLO STATO, NEI CONFRONTI DELLA REGIONE LOMBARDIA, DEL POTERE CONTESTATO - CONSEGUENTE ANNULLAMENTO, LIMITATAMENTE ALLA REGIONE LOMBARDIA, DELL'ATTO IMPUGNATO.
Testo
In base all'art. 15 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, la struttura organizzativa delle UU.SS.LL., intesa come articolazione degli uffici e dei loro compiti, spetta - in sintonia con l'art. 117 Cost., che attribuisce alle Regioni competenza legislativa in materia di "assistenza sanitaria ed ospedaliera" - alla competenza normativa regionale. Di conseguenza era precluso allo Stato, nei confronti della ricorrente Regione Lombardia, incidere su tale competenza - peraltro gia' esercitata dalla Regione con la determinazione, ad opera del regolamento 14 agosto 1981, n. 2, delle attribuzioni dei singoli servizi delle UU.SS.LL. previsti dalla legge regionale 11 aprile 1980, n. 39 - identificando, con il regolamento di polizia mortuaria approvato con d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285, nel coordinatore sanitario e nel direttore degli ospedali i titolari di specifiche incombenze in materia. Pertanto vanno annullati, limitatamente alla Regione Lombardia, gli artt. 37, secondo comma, 39, primo comma, 43, primo comma, 45, secondo e terzo comma, 46, primo comma, 48, 51, secondo comma, 83, terzo comma, 86, quarto comma, 88, 94, primo comma, e 96, secondo comma, del d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285, nelle parti in cui attribuiscono al coordinatore sanitario delle unita' sanitarie locali ed ai direttori sanitari degli ospedali competenze in materia di polizia mortuaria.
In base all'art. 15 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, la struttura organizzativa delle UU.SS.LL., intesa come articolazione degli uffici e dei loro compiti, spetta - in sintonia con l'art. 117 Cost., che attribuisce alle Regioni competenza legislativa in materia di "assistenza sanitaria ed ospedaliera" - alla competenza normativa regionale. Di conseguenza era precluso allo Stato, nei confronti della ricorrente Regione Lombardia, incidere su tale competenza - peraltro gia' esercitata dalla Regione con la determinazione, ad opera del regolamento 14 agosto 1981, n. 2, delle attribuzioni dei singoli servizi delle UU.SS.LL. previsti dalla legge regionale 11 aprile 1980, n. 39 - identificando, con il regolamento di polizia mortuaria approvato con d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285, nel coordinatore sanitario e nel direttore degli ospedali i titolari di specifiche incombenze in materia. Pertanto vanno annullati, limitatamente alla Regione Lombardia, gli artt. 37, secondo comma, 39, primo comma, 43, primo comma, 45, secondo e terzo comma, 46, primo comma, 48, 51, secondo comma, 83, terzo comma, 86, quarto comma, 88, 94, primo comma, e 96, secondo comma, del d.P.R. 10 settembre 1990, n. 285, nelle parti in cui attribuiscono al coordinatore sanitario delle unita' sanitarie locali ed ai direttori sanitari degli ospedali competenze in materia di polizia mortuaria.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 3
Costituzione
art. 97
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte