Sentenza 279/1991 (ECLI:IT:COST:1991:279)
Massima numero 17319
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CORASANITI - Redattore BALDASSARRE
Udienza Pubblica del
23/05/1991; Decisione del
23/05/1991
Deposito del 12/06/1991; Pubblicazione in G. U. 19/06/1991
Massime associate alla pronuncia:
Titolo
SENT. 279/91. SANITA' PUBBLICA - REGIONI - FINANZIAMENTI STATALI A DESTINAZIONE VINCOLATA - QUOTE DEL FONDO SANITARIO NAZIONALE ASSEGNATE ALLE REGIONI E DIRETTE AL FINANZIAMENTO DEI PROGRAMMI DI "TUTELA MATERNO INFANTILE" E "LOTTA ALLE MALATTIE CARDIOVASCOLARI" - INDIVIDUAZIONE DIRETTA DA PARTE DEL C.I.P.E. DEI SOGGETTI DESTINATARI (NELLA SPECIE OSPEDALE MEYER DI FIRENZE E STRUTTURE DEL C.N.R. CONVENZIONATE CON LA U.S.L. DI PISA) - LESIONE DELLE COMPETENZE REGIONALI IN MATERIA DI ASSISTENZA SANITARIA - ANNULLAMENTO DELLA DELIBERA IMPUGNATA.
SENT. 279/91. SANITA' PUBBLICA - REGIONI - FINANZIAMENTI STATALI A DESTINAZIONE VINCOLATA - QUOTE DEL FONDO SANITARIO NAZIONALE ASSEGNATE ALLE REGIONI E DIRETTE AL FINANZIAMENTO DEI PROGRAMMI DI "TUTELA MATERNO INFANTILE" E "LOTTA ALLE MALATTIE CARDIOVASCOLARI" - INDIVIDUAZIONE DIRETTA DA PARTE DEL C.I.P.E. DEI SOGGETTI DESTINATARI (NELLA SPECIE OSPEDALE MEYER DI FIRENZE E STRUTTURE DEL C.N.R. CONVENZIONATE CON LA U.S.L. DI PISA) - LESIONE DELLE COMPETENZE REGIONALI IN MATERIA DI ASSISTENZA SANITARIA - ANNULLAMENTO DELLA DELIBERA IMPUGNATA.
Testo
La previsione di finanziamenti a destinazione vincolata nell'ambito della materia dell'assistenza sanitaria trasferita alle Regioni, come quelli - in questione nel caso di specie volti al finanziamento del programma di "tutela materno-infantile" e "lotta alle malattie cardiovascolari", puo' ritenersi costituzionalmente non illegittima solo ove venga garantita alle Regioni liberta' di valutazione e d'impiego delle somme attribuite. Pertanto una disposizione come quella contenuta nella delibera del C.I.P.E. 4 dicembre 1990 in cui si individuano direttamente i soggetti destinatari dei finanziamenti a destinazione vincolata, e' in contrasto con tale principio, perche' elimina del tutto la possibilita' che la Regione compia un'autonoma valutazione sulla ripartizione delle suddette somme ledendo cosi' l'incomprimibile spazio di autonomia che va' ad essa garantito. Non spettando allo Stato la individuazione dei soggetti destinatari dei finanziamenti a destinazione vincolata deve essere in coseguenza annullata la delibera del C.I.P.E. nella parte in cui designa l'ospedale Meyer di Firenze e Pisa C.N R. come istituti beneficiari della quota del fondo sanitario nazionale 1990 assegnati alla regione Toscana per il perseguimento degli obiettivi del Programma materno-infantile e al Programa lotta alle malattie cardiovascolari. - V. S. n. 64/1987.
La previsione di finanziamenti a destinazione vincolata nell'ambito della materia dell'assistenza sanitaria trasferita alle Regioni, come quelli - in questione nel caso di specie volti al finanziamento del programma di "tutela materno-infantile" e "lotta alle malattie cardiovascolari", puo' ritenersi costituzionalmente non illegittima solo ove venga garantita alle Regioni liberta' di valutazione e d'impiego delle somme attribuite. Pertanto una disposizione come quella contenuta nella delibera del C.I.P.E. 4 dicembre 1990 in cui si individuano direttamente i soggetti destinatari dei finanziamenti a destinazione vincolata, e' in contrasto con tale principio, perche' elimina del tutto la possibilita' che la Regione compia un'autonoma valutazione sulla ripartizione delle suddette somme ledendo cosi' l'incomprimibile spazio di autonomia che va' ad essa garantito. Non spettando allo Stato la individuazione dei soggetti destinatari dei finanziamenti a destinazione vincolata deve essere in coseguenza annullata la delibera del C.I.P.E. nella parte in cui designa l'ospedale Meyer di Firenze e Pisa C.N R. come istituti beneficiari della quota del fondo sanitario nazionale 1990 assegnati alla regione Toscana per il perseguimento degli obiettivi del Programma materno-infantile e al Programa lotta alle malattie cardiovascolari. - V. S. n. 64/1987.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Costituzione
art. 119
Altri parametri e norme interposte
legge 23/12/1978
n. 833
art. 51