Sentenza 294/1991 (ECLI:IT:COST:1991:294)
Massima numero 17331
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente GALLO - Redattore CORASANITI
Udienza Pubblica del
17/06/1991; Decisione del
17/06/1991
Deposito del 26/06/1991; Pubblicazione in G. U. 03/07/1991
Massime associate alla pronuncia:
17330
Titolo
SENT. 294/91 B. REGIONE LAZIO - I.P.A.B. - PROCEDURA DI ESTINZIONE - DICHIARAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE - CONTESTUALE INDICAZIONE DELL'ENTE (DI NORMA IL COMUNE) QUALE DESTINATARIO DEL PATRIMONIO E SUBENTRANTE NEI RAPPORTI PENDENTI - LAMENTATA MANCANZA DI INDICAZIONE DEI MEZZI CON I QUALI IL COMUNE POSSA FAR FRONTE AI MAGGIORI ONERI DERIVANTI - ESCLUSIONE DI VIOLAZIONE DELL'ART. 81, QUARTO COMMA, COST. - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
SENT. 294/91 B. REGIONE LAZIO - I.P.A.B. - PROCEDURA DI ESTINZIONE - DICHIARAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE - CONTESTUALE INDICAZIONE DELL'ENTE (DI NORMA IL COMUNE) QUALE DESTINATARIO DEL PATRIMONIO E SUBENTRANTE NEI RAPPORTI PENDENTI - LAMENTATA MANCANZA DI INDICAZIONE DEI MEZZI CON I QUALI IL COMUNE POSSA FAR FRONTE AI MAGGIORI ONERI DERIVANTI - ESCLUSIONE DI VIOLAZIONE DELL'ART. 81, QUARTO COMMA, COST. - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
Testo
La legge della Regione Lazio n. 19 del 1984 che detta norme di procedura per l'estinzione delle I.P.A.B., ha natura meramente organizzatoria e non di legge di spesa. In particolare, dalla disposizione che individua il comune quale possibile destinatario del patrimonio dell'I.P.A.B. da dichiarare estinta e quale subentrante nei rapporti giuridici ad essa facenti capo, derivano a carico del comune oneri non soltanto imprevedibili nelle quantita' e nei tempi, ma addirittura del tutto eventuali al momento della approvazione della legge predetta (v. massima A): la situazione di non contingente e grave "mancanza di mezzi economici e finanziari" costituisce infatti un presupposto possibile e non necessario della dichiarazione di estinzione, il cui accertamento viene comunque effettuato quando il relativo procedimento e' gia' avviato. Ne' possono indurre a contrario avviso l'accertamento risultante, nel caso di specie, dalla dichiarazione di estinzione dell'I.P.A.B. di cui trattasi ("Ospedale S. Giovanni di Dio" di Soriano nel Cimino) con deliberazione della Giunta Regionale del 23 dicembre 1988 (sia pure con riferimento al 31 dicembre 1986), ne' il ripianamento disposto mediante contributi a favore del comune, anche in relazione all'I.P.A.B. suddetta, con la successiva legge regionale 25 novembre 1989, n. 69. (Non fondatezza in riferimento all'art. 81, quarto comma, Cost. della questione di legittimita' costituzionale dell'art. 4 della legge della Regione Lazio 11 maggio 1984, n. 19).
La legge della Regione Lazio n. 19 del 1984 che detta norme di procedura per l'estinzione delle I.P.A.B., ha natura meramente organizzatoria e non di legge di spesa. In particolare, dalla disposizione che individua il comune quale possibile destinatario del patrimonio dell'I.P.A.B. da dichiarare estinta e quale subentrante nei rapporti giuridici ad essa facenti capo, derivano a carico del comune oneri non soltanto imprevedibili nelle quantita' e nei tempi, ma addirittura del tutto eventuali al momento della approvazione della legge predetta (v. massima A): la situazione di non contingente e grave "mancanza di mezzi economici e finanziari" costituisce infatti un presupposto possibile e non necessario della dichiarazione di estinzione, il cui accertamento viene comunque effettuato quando il relativo procedimento e' gia' avviato. Ne' possono indurre a contrario avviso l'accertamento risultante, nel caso di specie, dalla dichiarazione di estinzione dell'I.P.A.B. di cui trattasi ("Ospedale S. Giovanni di Dio" di Soriano nel Cimino) con deliberazione della Giunta Regionale del 23 dicembre 1988 (sia pure con riferimento al 31 dicembre 1986), ne' il ripianamento disposto mediante contributi a favore del comune, anche in relazione all'I.P.A.B. suddetta, con la successiva legge regionale 25 novembre 1989, n. 69. (Non fondatezza in riferimento all'art. 81, quarto comma, Cost. della questione di legittimita' costituzionale dell'art. 4 della legge della Regione Lazio 11 maggio 1984, n. 19).
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 81
co. 4
Altri parametri e norme interposte