Sentenza 384/1991 (ECLI:IT:COST:1991:384)
Massima numero 17567
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente CORASANITI - Redattore CAIANIELLO
Udienza Pubblica del
15/10/1991; Decisione del
15/10/1991
Deposito del 17/10/1991; Pubblicazione in G. U. 23/10/1991
Titolo
SENT. 384/91 D. CONTABILITA' PUBBLICA - LEGGI FINANZIARIE - INTERVENTI IN FAVORE DI ENTI DELLE PARTECIPAZIONI STATALI - AUTORIZZAZIONE PER GLI ENTI PUBBLICI IVI PREVISTI (I.R.I., I.M.I. ED E.N.I.) A REPERIRE RISORSE FINANZIARIE (10.000 MILIARDI PER L'ANNO 1990) MEDIANTE CONTRAZIONE DI MUTUI ED EMISSIONE DI OBBLIGAZIONI - ASSUNZIONE A CARICO DEL BILANCIO DELLO STATO DEGLI ONERI RELATIVI PER INTERESSI ED AMMORTAMENTO DI CAPITALI - PREVISTA INDICAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA SOLO PER I PRIMI E LIMITATAMENTE ALLA DURATA DELLA LEGGE PLURIENNALE DI BILANCIO - RITENUTA INSUFFICIENZA DELLA INDICATA COPERTURA - ASSERITO DIFETTO DI RILEVANZA SUL PRESUPPOSTO CHE LA QUESTIONE AVREBBE DOVUTO AVERE AD OGGETTO QUELLE DISPOSIZIONI NORMATIVE CHE LIMITANO AI SOLI ANNI DI BILANCIO L'OBBLIGO DI COPERTURA - ESCLUSIONE.
SENT. 384/91 D. CONTABILITA' PUBBLICA - LEGGI FINANZIARIE - INTERVENTI IN FAVORE DI ENTI DELLE PARTECIPAZIONI STATALI - AUTORIZZAZIONE PER GLI ENTI PUBBLICI IVI PREVISTI (I.R.I., I.M.I. ED E.N.I.) A REPERIRE RISORSE FINANZIARIE (10.000 MILIARDI PER L'ANNO 1990) MEDIANTE CONTRAZIONE DI MUTUI ED EMISSIONE DI OBBLIGAZIONI - ASSUNZIONE A CARICO DEL BILANCIO DELLO STATO DEGLI ONERI RELATIVI PER INTERESSI ED AMMORTAMENTO DI CAPITALI - PREVISTA INDICAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA SOLO PER I PRIMI E LIMITATAMENTE ALLA DURATA DELLA LEGGE PLURIENNALE DI BILANCIO - RITENUTA INSUFFICIENZA DELLA INDICATA COPERTURA - ASSERITO DIFETTO DI RILEVANZA SUL PRESUPPOSTO CHE LA QUESTIONE AVREBBE DOVUTO AVERE AD OGGETTO QUELLE DISPOSIZIONI NORMATIVE CHE LIMITANO AI SOLI ANNI DI BILANCIO L'OBBLIGO DI COPERTURA - ESCLUSIONE.
Testo
Le disposizioni della legge n. 468/1978 come mod. dalla l. n. 362/1988, che limiterebbero ai soli anni del bilancio pluriennale in corso l'obbligo di quantificazione delle quote di competenza attribuite a ciascuno di essi, hanno solo una funzione di raccordo, in attuazione dell'art. 81, quarto comma Cost., delle leggi di spesa pluriennali con il bilancio annuale e pluriennale e dettano la relativa disciplina, subordinata al precetto costituzionale, senza esaurire tutti gli aspetti che attengono alla sua osservanza dovendo quindi, per la parte non coperta dalla legge ordinaria, attingere direttamente ad esso cosi' come interpretato dalla giurisprudenza della Corte costituzionale (v. supra massima E); in modo pertinente, quindi, la questione e' stata sollevata solo nei confronti della legge di spesa prevedente assunzioni a carico del bilancio dello Stato di oneri per i quali si ritiene insufficiente la indicata copertura finanziaria. ____________ N.B.: Massima redatta con riferimento al testo della decisione cosi' come modificato dalla ordinanza di correzione n. 428 del 1991.
Le disposizioni della legge n. 468/1978 come mod. dalla l. n. 362/1988, che limiterebbero ai soli anni del bilancio pluriennale in corso l'obbligo di quantificazione delle quote di competenza attribuite a ciascuno di essi, hanno solo una funzione di raccordo, in attuazione dell'art. 81, quarto comma Cost., delle leggi di spesa pluriennali con il bilancio annuale e pluriennale e dettano la relativa disciplina, subordinata al precetto costituzionale, senza esaurire tutti gli aspetti che attengono alla sua osservanza dovendo quindi, per la parte non coperta dalla legge ordinaria, attingere direttamente ad esso cosi' come interpretato dalla giurisprudenza della Corte costituzionale (v. supra massima E); in modo pertinente, quindi, la questione e' stata sollevata solo nei confronti della legge di spesa prevedente assunzioni a carico del bilancio dello Stato di oneri per i quali si ritiene insufficiente la indicata copertura finanziaria. ____________ N.B.: Massima redatta con riferimento al testo della decisione cosi' come modificato dalla ordinanza di correzione n. 428 del 1991.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 81
co. 4
Altri parametri e norme interposte