Sentenza 465/1991 (ECLI:IT:COST:1991:465)
Massima numero 17894
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CORASANITI - Redattore CHELI
Udienza Pubblica del
04/12/1991; Decisione del
04/12/1991
Deposito del 13/12/1991; Pubblicazione in G. U. 18/12/1991
Titolo
SENT. 465/91 C. PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - CIRCOLARE DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO - INVIO A MINISTERI E REGIONI, CON RICHIESTA DI OSSERVAZIONI E PROPOSTE, DI SCHEMI DI REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DEGLI ISTITUTI DELLA "DENUNCIA PREVENTIVA" E DEL "SILENZIO-ASSENSO" - RICORSO DELLA REGIONE LIGURIA - LAMENTATA INVASIONE DELLA COMPETENZA REGIONALE - INSUSSISTENZA, DAL PROVVEDIMENTO IMPUGNATO NON POTENDO DESUMERSI L'INTENZIONE DELLO STATO DI DISCIPLINARE PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI DI COMPETENZA REGIONALE - REIEZIONE DEL RICORSO.
SENT. 465/91 C. PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - CIRCOLARE DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO - INVIO A MINISTERI E REGIONI, CON RICHIESTA DI OSSERVAZIONI E PROPOSTE, DI SCHEMI DI REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DEGLI ISTITUTI DELLA "DENUNCIA PREVENTIVA" E DEL "SILENZIO-ASSENSO" - RICORSO DELLA REGIONE LIGURIA - LAMENTATA INVASIONE DELLA COMPETENZA REGIONALE - INSUSSISTENZA, DAL PROVVEDIMENTO IMPUGNATO NON POTENDO DESUMERSI L'INTENZIONE DELLO STATO DI DISCIPLINARE PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI DI COMPETENZA REGIONALE - REIEZIONE DEL RICORSO.
Testo
Dalla circolare n. 72741/7463 del 14 marzo 1991, con la quale la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la funzione pubblica - ha inviato a Ministeri e Regioni tre schemi di regolamento destinati ad individuare le attivita' e i termini, relativi ai procedimenti amministrativi, di cui agli artt. 19 e 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241, con l'invito a far pervenire, entro un termine prefissato "eventuali osservazioni e proposte", non risulta l'intenzione dello Stato di voler adottare una disciplina regolamentare, ai sensi dei succitati artt. 19 e 20 (al riguardo v. massima B), comprensiva anche dei procedimenti amministrativi di competenza regionale. La richiesta espressa dalla circolare mira infatti soltanto a favorire, attraverso uno scambio di informazioni e valutazioni, un rapporto collaborativo tra le varie amministrazioni, centrali e periferiche, anche ai fini dell'adozione di modelli procedurali non dissonanti. Deve quindi dichiararsi che spetta allo Stato, in relazione alla circolare suddetta, chiedere alla Regione Liguria, a fini informativi e di apporto collaborativo, elementi utili alla identificazione dei procedimenti amministrativi di competenza regionale, nonche' osservazioni e proposte relative agli schemi di regolamenti governativi in corso di adozione per i procedimenti amministrativi di competenza statale.
Dalla circolare n. 72741/7463 del 14 marzo 1991, con la quale la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la funzione pubblica - ha inviato a Ministeri e Regioni tre schemi di regolamento destinati ad individuare le attivita' e i termini, relativi ai procedimenti amministrativi, di cui agli artt. 19 e 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241, con l'invito a far pervenire, entro un termine prefissato "eventuali osservazioni e proposte", non risulta l'intenzione dello Stato di voler adottare una disciplina regolamentare, ai sensi dei succitati artt. 19 e 20 (al riguardo v. massima B), comprensiva anche dei procedimenti amministrativi di competenza regionale. La richiesta espressa dalla circolare mira infatti soltanto a favorire, attraverso uno scambio di informazioni e valutazioni, un rapporto collaborativo tra le varie amministrazioni, centrali e periferiche, anche ai fini dell'adozione di modelli procedurali non dissonanti. Deve quindi dichiararsi che spetta allo Stato, in relazione alla circolare suddetta, chiedere alla Regione Liguria, a fini informativi e di apporto collaborativo, elementi utili alla identificazione dei procedimenti amministrativi di competenza regionale, nonche' osservazioni e proposte relative agli schemi di regolamenti governativi in corso di adozione per i procedimenti amministrativi di competenza statale.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Altri parametri e norme interposte