Sentenza 476/1991 (ECLI:IT:COST:1991:476)
Massima numero 17714
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente CORASANITI - Redattore CAIANIELLO
Udienza Pubblica del
16/12/1991; Decisione del
16/12/1991
Deposito del 19/12/1991; Pubblicazione in G. U. 24/12/1991
Massime associate alla pronuncia:
17713
Titolo
SENT. 476/91 B. COMUNITA' MONTANE - PIANI DI SVILUPPO - SOMME DESTINATE AL LORO FINANZIAMENTO - EROGAZIONE DIRETTA DA PARTE DELLO STATO - LESIONE DELLE COMPETENZE REGIONALI - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE IN "PARTE QUA".
SENT. 476/91 B. COMUNITA' MONTANE - PIANI DI SVILUPPO - SOMME DESTINATE AL LORO FINANZIAMENTO - EROGAZIONE DIRETTA DA PARTE DELLO STATO - LESIONE DELLE COMPETENZE REGIONALI - ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE IN "PARTE QUA".
Testo
I flussi finanziari destinati ai compiti istituzionali degli enti locali, inerenti a materie regionali, debbono essere erogati per il tramite delle regioni, giustificandosi la possibilita' di erogazione diretta di contributi dallo Stato agli enti locali solo se aventi carattere aggiuntivo rispetto ai flussi ordinari, in quanto legati a situazioni di emergenza di carattere eccezionale e temporaneo. Nella specie, le somme destinate al finanziamento dei piani di sviluppo delle Comunita' montane, rientrando nelle materie di competenza regionale, devono essere ricevute e ripartite dalle regioni alle Comunita' stesse, ai sensi dell'art. 29, sesto comma, l. n. 142 del 1990. E' pertanto costituzionalmente illegittimo l'art. 5, quinto comma, del d.l. 12 gennaio 1991, n. 6, convertito con modificazioni, nella legge 15 marzo 1991, n. 80, nella parte in cui prevede l'iscrizione nello stato di previsione del ministero dell'interno dell'autorizzazione di spesa per le finalita' di cui alla legge 23 marzo 1981, n. 93, e successive modificazioni, e ne fissa le modalita' di ripartizione, anziche' l'iscrizione dell'autorizzazione nei capitoli dello stato di previsione della spesa per i finanziamenti alle regioni destinati alle finalita' predette. - Nello stesso senso, riguardo al necessario intervento delle regioni in ordine alla erogazione dei finanziamenti agli enti locali: S. nn. 180/1991, 116/1991, 345/1990, 459/1989, 217/1988, 517/1987. - Sulla centralita' delle regioni nel nuovo ordinamento delle autonomie locali: S. n. 343/1991.
I flussi finanziari destinati ai compiti istituzionali degli enti locali, inerenti a materie regionali, debbono essere erogati per il tramite delle regioni, giustificandosi la possibilita' di erogazione diretta di contributi dallo Stato agli enti locali solo se aventi carattere aggiuntivo rispetto ai flussi ordinari, in quanto legati a situazioni di emergenza di carattere eccezionale e temporaneo. Nella specie, le somme destinate al finanziamento dei piani di sviluppo delle Comunita' montane, rientrando nelle materie di competenza regionale, devono essere ricevute e ripartite dalle regioni alle Comunita' stesse, ai sensi dell'art. 29, sesto comma, l. n. 142 del 1990. E' pertanto costituzionalmente illegittimo l'art. 5, quinto comma, del d.l. 12 gennaio 1991, n. 6, convertito con modificazioni, nella legge 15 marzo 1991, n. 80, nella parte in cui prevede l'iscrizione nello stato di previsione del ministero dell'interno dell'autorizzazione di spesa per le finalita' di cui alla legge 23 marzo 1981, n. 93, e successive modificazioni, e ne fissa le modalita' di ripartizione, anziche' l'iscrizione dell'autorizzazione nei capitoli dello stato di previsione della spesa per i finanziamenti alle regioni destinati alle finalita' predette. - Nello stesso senso, riguardo al necessario intervento delle regioni in ordine alla erogazione dei finanziamenti agli enti locali: S. nn. 180/1991, 116/1991, 345/1990, 459/1989, 217/1988, 517/1987. - Sulla centralita' delle regioni nel nuovo ordinamento delle autonomie locali: S. n. 343/1991.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 117
Costituzione
art. 118
Costituzione
art. 119
co. 3
Altri parametri e norme interposte