Sentenza 187/2021 (ECLI:IT:COST:2021:187)
Massima numero 44201
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente CORAGGIO  - Redattore ZANON
Udienza Pubblica del  20/09/2021;  Decisione del  20/09/2021
Deposito del 24/09/2021; Pubblicazione in G. U. 29/09/2021
Massime associate alla pronuncia:  44196  44197  44198  44199  44200


Titolo
Bilancio e contabilità pubblica - Istituzione delle imposte sul consumo dei manufatti con singolo impiego e delle bevande analcoliche edulcorate - Ricorso della Regione Siciliana - Lamentata irragionevolezza nonché violazione dei principi di capacità contributiva, di uguaglianza e di libertà di iniziativa economica - Riconducibilità della disciplina impugnata alla competenza esclusiva statale in materia di sistema tributario - Inammissibilità delle questioni.

Testo

Sono dichiarate inammissibili le questioni di legittimità costituzionale, promosse dalla Regione Siciliana in riferimento agli artt. 117, terzo comma, e 119 Cost., all'art. 36 dello statuto reg. Siciliana e al d.P.R. n. 1074 del 1965, in riferimento agli artt. 3, 41 e 53 Cost., dell'art. 1, commi da 634 a 658 e da 661 a 676, della legge n. 160 del 2019, che istituiscono e disciplinano l'imposta sul consumo dei «manufatti con singolo impiego» e delle bevande analcoliche «edulcorate». La pretesa violazione dei parametri costituzionali evocati non attinenti al riparto delle competenze legislative non presenta alcun profilo di ridondanza rispetto a sfere di competenza costituzionalmente attribuite alla Regione; né quest'ultima menziona l'implicito presupposto dell'intera censura (quale la spettanza a sé stessa di buona parte delle entrate tributarie erariali riscosse nel proprio territorio), limitandosi ad affermare, sulla base di valutazioni prognostiche, che le nuove imposte incideranno negativamente sulla produzione delle aziende del territorio. Nulla argomenta, infine, circa l'eventuale rilievo della riserva allo Stato delle entrate derivanti dalle «imposte di produzione», essendo al contrario importante comprendere se le imposte in contestazione rientrino o meno nell'ambito di tale definizione.

Per costante giurisprudenza costituzionale, le questioni sollevate dalle Regioni in riferimento a parametri non attinenti al riparto delle competenze statali e regionali sono ammissibili al ricorrere di due concomitanti condizioni: in primo luogo, la ricorrente deve individuare gli ambiti di competenza regionale - legislativa, amministrativa o finanziaria - incisi dalla disciplina statale, indicando le disposizioni costituzionali sulle quali, appunto, trovano fondamento le proprie competenze in tesi indirettamente lese; in secondo luogo, l'illustrazione del cosiddetto vizio di ridondanza non dev'essere apodittica, bensì adeguatamente motivata, in ordine alla sussistenza, nel caso oggetto di giudizio, di un titolo di competenza regionale rispetto all'oggetto regolato dalla legge statale. (Precedenti citati: sentenze n. 56 del 2020, n. 194 del 2019, n. 198 del 2018 e n. 145 del 2016).



Atti oggetto del giudizio

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 634

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 635

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 636

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 637

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 638

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 639

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 640

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 641

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 642

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 643

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 644

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 645

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 646

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 647

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 648

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 649

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 650

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 651

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 652

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 653

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 654

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 655

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 656

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 657

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 658

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 661

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 662

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 663

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 664

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 665

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 666

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 667

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 668

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 669

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 670

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 671

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 672

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 673

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 674

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 675

legge  27/12/2019  n. 160  art. 1  co. 676

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 3

Costituzione  art. 41

Costituzione  art. 53

Costituzione  art. 117  co. 3

Costituzione  art. 119

statuto regione Sicilia  art. 36

Altri parametri e norme interposte

decreto del Presidente della Repubblica  26/07/1965  n. 1074  art.