Sentenza 335/1998 (ECLI:IT:COST:1998:335)

Massima numero 24101

Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI

Presidente VASSALLI  - Redattore CAPOTOSTI

Udienza Pubblica del  14/07/1998;  Decisione del  14/07/1998

Deposito del 24/07/1998; Pubblicazione in G. U. 02/09/1998

Massime associate alla pronuncia:  24100

Titolo
SENT. 335/98 B. NAVIGAZIONE DA DIPORTO - SCUOLE E PATENTI NAUTICHE - CONFERIMENTO ALLE REGIONI, CON DECRETO DI NATURA REGOLAMENTARE, DI FUNZIONI AMMINISTRATIVE IN MATERIA - CONFLITTO NEGATIVO DI ATTRIBUZIONE SOLLEVATO DALLA REGIONE SARDEGNA - LAMENTATO ONEROSO E ILLEGITTIMO AMPLIAMENTO DI COMPITI E RESPONSABILITA', CON INCIDENZA SULL'AUTONOMIA FINANZIARIA E DI BILANCIO DELL'ENTE E SUL SISTEMA DELLE FONTI - DENUNCIATA VIOLAZIONE, ALTRESI', DEL PRINCIPIO DI LEALE COLLABORAZIONE TRA STATO E REGIONI - SUCCESSIVA EMANAZIONE DI DECRETO LEGISLATIVO CON INNOVAZIONI PIENAMENTE ESAUSTIVE DELLA PRETESA DELLA RICORRENTE - CESSAZIONE DELLA MATERIA DEL CONTENDERE.

Testo
Nel giudizio sul conflitto negativo di attribuzione sollevato dalla Regione Sardegna nei confronti dello Stato, in riferimento agli artt. 3-6 Statuto speciale e 116 e 119 Cost., riguardo agli artt. 28, commi 2, 3 e 5, e 33 del d.P.R. 9 ottobre 1997, n. 431 (Regolamento sulla disciplina delle patenti nautiche) concernenti il conferimento alla Regione delle funzioni di "autorizzazione e vigilanza amministrativa" delle scuole nautiche e dei relativi compiti amministrativi - conferimento che avrebbe determinato, secondo la ricorrente, un abusivo e oneroso, e percio' rifiutato ampliamento della sua sfera di competenza - deve dichiararsi la cessazione della materia del contendere. Successivamente alla proposizione del ricorso, infatti, e' entrato in vigore il d.lgs. 31 marzo 1998, n. 112, il cui art. 105, con l'attribuire, al comma 3, alle province, ai sensi dell'art. 4, comma 2, della legge 15 marzo 1997, n. 59, le funzioni relative alla autorizzazione e vigilanza tecnica sull'attivita' svolta dalle scuole nautiche, e con lo stabilire, al comma 6, che per lo svolgimento di compiti conferiti in materia di diporto nautico gli enti locali si avvalgono degli uffici delle capitanerie di porto, ha chiaramente innovato la disciplina in questione in senso conforme alla pretesa della ricorrente, non potendo condividersi l'assunto, espresso in memoria alla Regione, che tali disposizioni non l'avrebbero sollevata, quanto meno, dagli adempimenti organizzativo -burocratici relativi alla vigilanza "amministrativa" sulle scuole. Atteso che, alla luce dei criteri di interpretazione posti dall'art. 4, comma 3, della legge n. 59 del 1997, e ribaditi, in particolare, dall'art. 1, comma 2, e dall'art. 3, comma 7, del d.lgs. n. 112 - secondo i quali la generale attribuzione di funzioni e compiti anche alle province deve avvenire nel rispetto dei principi, tra gli altri, di responsabilita' ed unicita' dell'amministrazione, nonche' di omogeneita' - le indicate norme sopravvenute vanno intese nel senso che, per effetto di esse, delle funzioni gia' demandate alla ricorrente non ne e' residuata alcuna. - V. la precedente massima A. red.: S. Pomodoro

statuto regione Sardegna  art. 3

statuto regione Sardegna  art. 4

statuto regione Sardegna  art. 5

statuto regione Sardegna  art. 6

statuto regione Sardegna  art. 7

statuto regione Sardegna  art. 8

statuto regione Sardegna  art. 56

Costituzione  art. 116

Costituzione  art. 119

Costituzione  art. 5