Sentenza 329/1999 (ECLI:IT:COST:1999:329)
Massima numero 24856
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA POTERI DELLO STATO
Presidente GRANATA - Redattore NEPPI MODONA
Udienza Pubblica del
14/07/1999; Decisione del
14/07/1999
Deposito del 20/07/1999; Pubblicazione in G. U. 28/07/1999
Titolo
SENT. 329/99 C. PARLAMENTO - IMMUNITA' PARLAMENTARI - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA POTERI DELLO STATO SOLLEVATI, RISPETTIVAMENTE, DALLA CAMERA DEI DEPUTATI NEI CONFRONTI DEL TRIBUNALE CIVILE DI FERRARA E DI GIUDICE ISTRUTTORE DEL MEDESIMO, IN RELAZIONE ALLE ORDINANZE, DI PROSECUZIONE DEL PROCESSO E DI ASSUNZIONE DI MEZZI DI PROVA, EMESSE NEL GIUDIZIO DI RISARCIMENTO DI DANNI PROMOSSO, DAL PROF. ACHILLE BONITO OLIVA, PER DICHIARAZIONI, RESE IN UN'INTERVISTA, DI ASSERITO CONTENUTO DIFFAMATORIO, CONTRO IL DEPUTATO VITTORIO SGARBI, NONOSTANTE LA INTERVENUTA DELIBERAZIONE DELLA CAMERA DEI DEPUTATI CON CUI TALI DICHIARAZIONI ERANO STATE RITENUTE, EX ART. 68, PRIMO COMMA, COST., INSINDACABILI, E DAL TRIBUNALE DI FERRARA, NEI CONFRONTI DELLA CAMERA DEI DEPUTATI, IN RELAZIONE A TALE DELIBERAZIONE - RIUNIONE DEI GIUDIZI - STATUIZIONE DELLA INSINDACABILITA', NEL CASO, DA PARTE DELLA CAMERA, IN BASE ALL'ERRONEO PRESUPPOSTO CHE LA PREROGATIVA COSTITUZIONALE SI ESTENDA AD OPINIONI ESPRESSE PER LE QUALI NON SUSSISTA LA NECESSARIA CONNESSIONE CON LE FUNZIONI PARLAMENTARI - NON SPETTANZA ALLA CAMERA DEI DEPUTATI DEL POTERE ESERCITATO - ANNULLAMENTO 'EX TUNC' DELLA CONTESTATA DELIBERA - CONSEGUENTE REIEZIONE DEL RICORSO DELLA CAMERA.
SENT. 329/99 C. PARLAMENTO - IMMUNITA' PARLAMENTARI - CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA POTERI DELLO STATO SOLLEVATI, RISPETTIVAMENTE, DALLA CAMERA DEI DEPUTATI NEI CONFRONTI DEL TRIBUNALE CIVILE DI FERRARA E DI GIUDICE ISTRUTTORE DEL MEDESIMO, IN RELAZIONE ALLE ORDINANZE, DI PROSECUZIONE DEL PROCESSO E DI ASSUNZIONE DI MEZZI DI PROVA, EMESSE NEL GIUDIZIO DI RISARCIMENTO DI DANNI PROMOSSO, DAL PROF. ACHILLE BONITO OLIVA, PER DICHIARAZIONI, RESE IN UN'INTERVISTA, DI ASSERITO CONTENUTO DIFFAMATORIO, CONTRO IL DEPUTATO VITTORIO SGARBI, NONOSTANTE LA INTERVENUTA DELIBERAZIONE DELLA CAMERA DEI DEPUTATI CON CUI TALI DICHIARAZIONI ERANO STATE RITENUTE, EX ART. 68, PRIMO COMMA, COST., INSINDACABILI, E DAL TRIBUNALE DI FERRARA, NEI CONFRONTI DELLA CAMERA DEI DEPUTATI, IN RELAZIONE A TALE DELIBERAZIONE - RIUNIONE DEI GIUDIZI - STATUIZIONE DELLA INSINDACABILITA', NEL CASO, DA PARTE DELLA CAMERA, IN BASE ALL'ERRONEO PRESUPPOSTO CHE LA PREROGATIVA COSTITUZIONALE SI ESTENDA AD OPINIONI ESPRESSE PER LE QUALI NON SUSSISTA LA NECESSARIA CONNESSIONE CON LE FUNZIONI PARLAMENTARI - NON SPETTANZA ALLA CAMERA DEI DEPUTATI DEL POTERE ESERCITATO - ANNULLAMENTO 'EX TUNC' DELLA CONTESTATA DELIBERA - CONSEGUENTE REIEZIONE DEL RICORSO DELLA CAMERA.
Testo
A definizione dei giudizi riuniti sui conflitti di attribuzione tra poteri dello Stato sollevati, rispettivamente, dalla Camera dei deputati, nei confronti del Tribunale civile di Ferrara e dal Giudice istruttore presso lo stesso Tribunale - in relazione alle ordinanze, del primo in data 5 febbraio e del secondo in data 25 luglio 1997, con le quali, nel giudizio per risarcimento di danni promosso dal Prof. Achille Bonito Oliva contro il deputato Vittorio Sgarbi per le opinioni, di asserito contenuto diffamatorio, espresse da quest'ultimo in una intervista, si e' ordinata la prosecuzione del processo e l'assunzione di mezzi di prova, nonostante che la Camera dei deputati, con delibera del 14 settembre 1995, avesse statuito che le suddette dichiarazioni dovevano ritenersi coperte dall'immunita' parlamentare - e, a sua volta, dal Tribunale di Ferrara, nei confronti della Camera dei deputati - in relazione a tale delibera - deve dichiararsi che non spettava alla Camera dei deputati riconoscere, nel caso, la insindacabilita', e, di conseguenza - annullata la contestata delibera - respingersi il ricorso proposto dalla Camera. La deliberazione di insindacabilita' risulta infatti votata dalla Camera dei deputati sulla base della relazione scritta predisposta dal Presidente della Giunta per le autorizzazioni a procedere, relazione nella quale, con erronea interpretazione dei presupposti della applicata garanzia, si afferma che questa "copre" tutti i comportamenti riconducibili all'attivita', 'latu sensu' intesa, del parlamentare, e si precisa, tra l'altro, che la sua ricorrenza non puo' ritenersi esclusa neppure di fronte a giudizi "oggettivamente pesanti", in tal modo vanificandosi, in contrasto con il tenore e la 'ratio' della norma costituzionale, il requisito della connessione tra le opinioni espresse dal parlamentare e le relative funzioni, che - come piu' volte si e' affermato dalla Corte costituzionale - costituisce, se non si voglia trasformare la prerogativa in questione in un mero privilegio personale, un indefettibile presupposto di legittimita'. L'annullamento della delibera di insindacabilita' della Camera - che ne consegue - comporta quindi, data la sua efficacia 'ex tunc', la reiezione del contrapposto ricorso per conflitto tra poteri proposto dalla Camera. - V. la precedente massima B, ed ivi richiami. red.: S. Pomodoro
A definizione dei giudizi riuniti sui conflitti di attribuzione tra poteri dello Stato sollevati, rispettivamente, dalla Camera dei deputati, nei confronti del Tribunale civile di Ferrara e dal Giudice istruttore presso lo stesso Tribunale - in relazione alle ordinanze, del primo in data 5 febbraio e del secondo in data 25 luglio 1997, con le quali, nel giudizio per risarcimento di danni promosso dal Prof. Achille Bonito Oliva contro il deputato Vittorio Sgarbi per le opinioni, di asserito contenuto diffamatorio, espresse da quest'ultimo in una intervista, si e' ordinata la prosecuzione del processo e l'assunzione di mezzi di prova, nonostante che la Camera dei deputati, con delibera del 14 settembre 1995, avesse statuito che le suddette dichiarazioni dovevano ritenersi coperte dall'immunita' parlamentare - e, a sua volta, dal Tribunale di Ferrara, nei confronti della Camera dei deputati - in relazione a tale delibera - deve dichiararsi che non spettava alla Camera dei deputati riconoscere, nel caso, la insindacabilita', e, di conseguenza - annullata la contestata delibera - respingersi il ricorso proposto dalla Camera. La deliberazione di insindacabilita' risulta infatti votata dalla Camera dei deputati sulla base della relazione scritta predisposta dal Presidente della Giunta per le autorizzazioni a procedere, relazione nella quale, con erronea interpretazione dei presupposti della applicata garanzia, si afferma che questa "copre" tutti i comportamenti riconducibili all'attivita', 'latu sensu' intesa, del parlamentare, e si precisa, tra l'altro, che la sua ricorrenza non puo' ritenersi esclusa neppure di fronte a giudizi "oggettivamente pesanti", in tal modo vanificandosi, in contrasto con il tenore e la 'ratio' della norma costituzionale, il requisito della connessione tra le opinioni espresse dal parlamentare e le relative funzioni, che - come piu' volte si e' affermato dalla Corte costituzionale - costituisce, se non si voglia trasformare la prerogativa in questione in un mero privilegio personale, un indefettibile presupposto di legittimita'. L'annullamento della delibera di insindacabilita' della Camera - che ne consegue - comporta quindi, data la sua efficacia 'ex tunc', la reiezione del contrapposto ricorso per conflitto tra poteri proposto dalla Camera. - V. la precedente massima B, ed ivi richiami. red.: S. Pomodoro
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 68
Costituzione
art. 64
Costituzione
art. 67
Costituzione
art. 101
Costituzione
art. 102
Costituzione
art. 134
Costituzione
art. 0
Altri parametri e norme interposte
legge 11/03/1953
n. 87
art. 23
legge 11/03/1953
n. 87
art. 24
legge 11/03/1953
n. 87
art. 26
legge 11/03/1953
n. 87
art. 37 e segg.