Sentenza 163/2000 (ECLI:IT:COST:2000:163)
Massima numero 25353
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente MIRABELLI - Redattore MARINI A.
Udienza Pubblica del
25/05/2000; Decisione del
25/05/2000
Deposito del 31/05/2000; Pubblicazione in G. U. 07/06/2000
Titolo
Imposte e tasse - Servizi autonomi di cassa degli uffici finanziari - Riscossione coattiva delle sanzioni pecuniarie e delle spese di giustizia - Affidamento al concessionario dei servizi di riscossione dei tributi - Ritenuto eccesso di delega, per violazione dei criteri direttivi fissati nella delega legislativa al governo - Non fondatezza della questione.
Imposte e tasse - Servizi autonomi di cassa degli uffici finanziari - Riscossione coattiva delle sanzioni pecuniarie e delle spese di giustizia - Affidamento al concessionario dei servizi di riscossione dei tributi - Ritenuto eccesso di delega, per violazione dei criteri direttivi fissati nella delega legislativa al governo - Non fondatezza della questione.
Testo
In conformita' della 'ratio' della legge n. 662 del 1996, recante delega legislativa al Governo, il cui scopo dichiarato (anche nel titolo) e' quello della "razionalizzazione del sistema di riscossione delle imposte indirette e delle altre entrate", la scelta del legislatore delegato - la cui discrezionalita' va valutata, appunto, in relazione alla specifica delega ricevuta ed alla sua 'ratio' - ha mirato a dare attuazione a un espresso criterio direttivo della stessa legge e non ha ecceduto percio' i margini concessi al delegato; essa, infatti, ha risposto all'esigenza di razionalizzare il sistema di riscossione delle entrate, dispondendo di accordare ai concessionari del servizio di riscossione dei tributi anche la potesta' esecutiva per la riscossione delle pene pecuniarie e delle spese di giustizia, attesa l'evidente necessita' di unificare in un solo soggetto, e precisamente nel concessionario, sia la funzione di "cassiere" sia la potesta' di riscossione coattiva delle sanzioni pecuniarie e delle spese di giustizia. Ne', per altro verso, puo' darsi una lettura restrittiva del criterio direttivo espresso dalla legge delega n. 662, tale cioe' da escludere modifiche rilevanti della normativa vigente rese necessarie dalle nuove funzioni attribuite ai concessionari. Pertanto non e' fondata la questione di legittimita' costituzionale dell'art. 7, comma 1, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 237, sollevata in riferimento all'art. 76 della Costituzione, per un asserito eccesso di delega.
In conformita' della 'ratio' della legge n. 662 del 1996, recante delega legislativa al Governo, il cui scopo dichiarato (anche nel titolo) e' quello della "razionalizzazione del sistema di riscossione delle imposte indirette e delle altre entrate", la scelta del legislatore delegato - la cui discrezionalita' va valutata, appunto, in relazione alla specifica delega ricevuta ed alla sua 'ratio' - ha mirato a dare attuazione a un espresso criterio direttivo della stessa legge e non ha ecceduto percio' i margini concessi al delegato; essa, infatti, ha risposto all'esigenza di razionalizzare il sistema di riscossione delle entrate, dispondendo di accordare ai concessionari del servizio di riscossione dei tributi anche la potesta' esecutiva per la riscossione delle pene pecuniarie e delle spese di giustizia, attesa l'evidente necessita' di unificare in un solo soggetto, e precisamente nel concessionario, sia la funzione di "cassiere" sia la potesta' di riscossione coattiva delle sanzioni pecuniarie e delle spese di giustizia. Ne', per altro verso, puo' darsi una lettura restrittiva del criterio direttivo espresso dalla legge delega n. 662, tale cioe' da escludere modifiche rilevanti della normativa vigente rese necessarie dalle nuove funzioni attribuite ai concessionari. Pertanto non e' fondata la questione di legittimita' costituzionale dell'art. 7, comma 1, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 237, sollevata in riferimento all'art. 76 della Costituzione, per un asserito eccesso di delega.
Atti oggetto del giudizio
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 76
Altri parametri e norme interposte
legge 23/12/1996
n. 662
art. 3
co. 138