Ordinanza 42/2001 (ECLI:IT:COST:2001:42)

Massima numero 26055

Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI

Presidente SANTOSUOSSO  - Redattore ONIDA

Udienza Pubblica del  05/02/2001;  Decisione del  05/02/2001

Deposito del 14/02/2001; Pubblicazione in G. U. 21/02/2001

Massime associate alla pronuncia:

Titolo
Finanza pubblica - Nuove entrate - Clausole legislative di riserva all'erario delle entrate - Attuazione mediante decreti ministeriali - Ricorso della regione siciliana per conflitto di attribuzione - Lamentata, indebita, sottrazione alla regione medesima di quote del gettito tributario ad essa spettanti - Autorimessione della questione di legittimità costituzionale delle disposizioni legislative disciplinanti il procedimento di formazione del decreto impugnato - Pregiudizialità della questione rispetto alla definizione del giudizio sul conflitto, e sua non manifesta infondatezza - Sospensione del giudizio.

Testo
Va sollevata la questione di legittimità costituzionale di diverse disposizioni legislative contenenti clausole di riserva di entrate allo Stato - cui è stata data attuazione con il decreto ministeriale 23 dicembre 1997 già impugnato dalla Regione Siciliana con ricorso per conflitto di attribuzione -, nella parte in cui dette disposizioni, nello stabilire che le modalità della loro attuazione siano definite con decreto ministeriale, non prevedono la partecipazione della Regione Siciliana al relativo procedimento; risultando detta questione: a) rilevante nel giudizio per conflitto di attribuzione, che non potrebbe essere correttamente definito senza il previo accertamento della legittimità del decreto impugnato sotto il profilo procedimentale, accertamento condizionato a sua volta dalla risoluzione delle questioni di legittimità costituzionale delle disposizioni legislative su cui il decreto si fonda, e b) non manifestamente infondata in riferimento alle norme statutarie concernenti l'autonomia finanziaria della Regione Siciliana (art. 36 dello statuto; art. 2 del d.P.R. n. 1074 del 1965), nonchè in riferimento al principio di leale cooperazione fra Stato e Regione, per gli stessi motivi già enunciati nelle sentenze n. 98, n. 347 e n. 348 del 2000. Al contrario, non vi è luogo a sollevare questione di legittimità costituzionale, nè dell'art. 9 del d.l. n. 565 del 30 dicembre 1995 e delle corrispondenti disposizioni dei successivi decreti legge, in quanto privi di efficacia, nè della clausola di sanatoria degli effetti di detti decreti legge decaduti, in quanto produttiva di effetti solo per il 1996, nè infine dell'art. 2, comma 154, della legge n. 662 del 23 dicembre 1996, in quanto già dichiarato costituzionalmente illegittimo (con la sentenza n. 98 del 2000).

- Sulle clausole legislative di riserva di entrate, v. richiamo anche alla sentenza n. 430/1996.

decreto-legge  19/09/1992  n. 384  art. 13  co. 2

legge  14/11/1992  n. 438  art. 0  co. 0

legge  24/12/1993  n. 537  art. 16  co. 17

decreto-legge  30/12/1993  n. 557  art. 16  co. 2

legge  26/02/1994  n. 133  art. 0  co. 0

decreto-legge  23/02/1995  n. 41  art. 47  co. 0

legge  22/03/1995  n. 85  art. 0  co. 0

legge  28/12/1995  n. 549  art. 3  co. 241

decreto-legge  20/06/1996  n. 323  art. 12  co. 0

legge  08/08/1996  n. 425  art. 0  co. 0

decreto-legge  22/05/1993  n. 155  art. 18  co. 7

legge  19/07/1993  n. 243  art. 0  co. 0

statuto regione Sicilia  art. 36

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