Sentenza 150/2003 (ECLI:IT:COST:2003:150)
Massima numero 27693
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente CHIEPPA  - Redattore VACCARELLA
Udienza Pubblica del  05/05/2003;  Decisione del  05/05/2003
Deposito del 09/05/2003; Pubblicazione in G. U. 14/05/2003
Massime associate alla pronuncia:


Titolo
Demanio e patrimonio dello stato - Demanio marittimo - Funzioni amministrative - Intimazioni dell’agenzia per il demanio a privati, per il pagamento di indennità da abusiva occupazione di aree asseritamente demaniali e il rilascio degli immobili su di esse costruiti - Conflitto di attribuzione proposto dalla regione molise - Prospettata competenza regionale all’adozione di provvedimenti inerenti l’amministrazione del demanio marittimo - Errata ricostruzione del sistema normativo di riferimento - Inammissibilità del conflitto.

Testo
E' inammissibile il conflitto di attribuzione proposto dalla Regione Molise, in relazione a provvedimenti emessi dall'Agenzia per il demanio, contenenti in particolare intimazioni a privati, possessori di aree asseritamente demaniali, di pagamento di indennità per abusiva occupazione e di rilascio degli immobili sulle stesse costruiti, con ciò rivendicando la Regione ricorrente tutti i provvedimenti inerenti l'amministrazione del demanio marittimo. La riscostruzione proposta dalla Regione Molise in base alle norme porta, infatti, ad escludere che il conflitto proposto si inquadri nella categoria dei conflitti contemplati dall'art. 134 Cost. e portati al giudizio della Corte: mentre l'assetto normativo - correttamente ricostruito - rivela, al contrario, che il reale oggetto della controversia che si è voluto promuovere davanti alla Corte è costituito dalla rivendica della titolarità del demanio marittimo, cui ineriscono le funzioni contestate; come conferma la richiesta di dichiarare superato lo stesso concetto di demanio statale attraverso una pronuncia di illegittimità costituzionale dell'art. 822, primo comma, del codice civile.

- Per la inammissibilità della rivendica della titolarità del bene, sentenza, citata, n. 343/1995.

- Per la inammissibilità dell'utilizzazione di un conflitto di attribuzione per contestare la legittimità della disposizione legislativa "a monte" del provvedimento contro cui si ricorre, è richiamata la sentenza n. 334/2000.

Atti oggetto del giudizio

provvedimento dell'agenzia per il demanio  04/09/2001  n. 3883  art.   co. 

provvedimento dell'agenzia per il demanio  04/09/2001  n. 3887  art.   co. 

provvedimento dell'agenzia per il demanio  14/09/2001  n. 3878  art.   co. 

provvedimento dell'agenzia per il demanio  05/11/2001  n. 6037  art.   co. 

provvedimento dell'agenzia per il demanio  19/03/2002  n. 2010  art.   co. 

provvedimento dell'agenzia per il demanio  21/03/2002  n. 2078  art.   co. 

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 117

Costituzione  art. 118

Costituzione  art. 134

Altri parametri e norme interposte

decreto del Presidente della Repubblica  24/07/1977  n. 616  art. 59  

decreto legislativo  31/03/1998  n. 112  art. 105