Sentenza 12/2004 (ECLI:IT:COST:2004:12)

Massima numero 28217

Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE

Presidente CHIEPPA  - Redattore MEZZANOTTE

Udienza Pubblica del  18/12/2003;  Decisione del  18/12/2003

Deposito del 13/01/2004; Pubblicazione in G. U. 21/01/2004

Massime associate alla pronuncia:  28213  28214  28215  28216  28218

Titolo
Agricoltura - Impianto abusivo di vigneti - Disciplina sanzionatoria - Ricorsi delle regioni marche, toscana, campania e umbria - Materia riservata alla competenza residuale delle regioni - Indebita legiferazione dello stato - Illegittimità costituzionale.

Testo
E’ costituzionalmente illegittimo, per contrasto con l’art. 117, quarto e quinto comma, della Costituzione, l’art. 64 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, che pone una disciplina sanzionatoria per l’ipotesi di impianto abusivo di vigneti. Ed infatti, secondo l’orientamento costante della giurisprudenza della Corte, la competenza sanzionatoria amministrativa non può essere autonomizzata come materia a sé, bensì accede alle materie sostanziali. La materia oggetto della norma impugnata attiene, infatti, all’agricoltura, la cui competenza legislativa è affidata in via residuale alle Regioni e sottratta alla competenza legislativa statale. Non varrebbe neppure rilevare in contrario che la disposizione impugnata sia attuativa del regolamento CE n. 1493/99, poiché, anche in questo caso, l’attuazione ed esecuzione della normativa comunitaria spettano, nelle materie di loro competenza, alle Regioni ed alle Province autonome di Trento e Bolzano.

- V. sentenze citate n. 361/2003, n. 28/1996, n. 85/1996, n. 187/1996, n. 115/1995, n. 60/1993.

legge  28/12/2001  n. 448  art. 64  co. 

Costituzione  art. 117  co. 4

Costituzione  art. 117  co. 5