Sentenza 431/2004 (ECLI:IT:COST:2004:431)
Massima numero 29022
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente ONIDA - Redattore QUARANTA
Udienza Pubblica del
16/12/2004; Decisione del
16/12/2004
Deposito del 29/12/2004; Pubblicazione in G. U. 05/01/2005
Massime associate alla pronuncia:
29021
Titolo
IMPOSTE E TASSE - IRAP - PROROGHE PER L’ANNO 2000 DI AGEVOLAZIONI FISCALI - RICORSO DELLA REGIONE VENETO - LAMENTATA RIDUZIONE DI IMPOSTA ASSERITAMENTE REGIONALE, CON LESIONE DELL’AUTONOMIA REGIONALE - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
IMPOSTE E TASSE - IRAP - PROROGHE PER L’ANNO 2000 DI AGEVOLAZIONI FISCALI - RICORSO DELLA REGIONE VENETO - LAMENTATA RIDUZIONE DI IMPOSTA ASSERITAMENTE REGIONALE, CON LESIONE DELL’AUTONOMIA REGIONALE - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.
Testo
Non è fondata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 19 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, censurato, in riferimento agli articoli 114, 117, terzo comma, 118 e 119 della Costituzione, in quanto prevede, per l’anno 2002, talune proroghe di agevolazioni fiscali relative all’IRAP inerenti all’agricoltura. Premesso che l’IRAP è un tributo istituito e disciplinato dal decreto legislativo n. 446 del 1997, salve le determinazioni espressamente attribuite alla legge regionale dal medesimo decreto legislativo, e che quindi la disciplina sostanziale dell’imposta, ivi compresa la potestà di dettare norme modificative, anche nel dettaglio, rientra tuttora nella competenza dello Stato, deve escludersi che ogni intervento sul tributo, che comporti un minor gettito per le Regioni, debba essere accompagnato da misure compensative per la finanza regionale, non essendo consentita un’atomistica considerazione di isolate disposizioni modificative del tributo, senza valutare nel suo complesso la manovra fiscale entro la quale esse trovano collocazione; né la ricorrente Regione Veneto ha dedotto e dimostrato che l’intervento normativo compiuto sulle aliquote dell’IRAP abbia dato luogo ad una complessiva insufficienza dei mezzi finanziari a sua disposizione per l’adempimento dei propri compiti.
- Sulla natura di tributo statale dell’IRAP v. le citate sentenze nn. 296/2003, 311/2003 e 37/2004.
Non è fondata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 19 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, censurato, in riferimento agli articoli 114, 117, terzo comma, 118 e 119 della Costituzione, in quanto prevede, per l’anno 2002, talune proroghe di agevolazioni fiscali relative all’IRAP inerenti all’agricoltura. Premesso che l’IRAP è un tributo istituito e disciplinato dal decreto legislativo n. 446 del 1997, salve le determinazioni espressamente attribuite alla legge regionale dal medesimo decreto legislativo, e che quindi la disciplina sostanziale dell’imposta, ivi compresa la potestà di dettare norme modificative, anche nel dettaglio, rientra tuttora nella competenza dello Stato, deve escludersi che ogni intervento sul tributo, che comporti un minor gettito per le Regioni, debba essere accompagnato da misure compensative per la finanza regionale, non essendo consentita un’atomistica considerazione di isolate disposizioni modificative del tributo, senza valutare nel suo complesso la manovra fiscale entro la quale esse trovano collocazione; né la ricorrente Regione Veneto ha dedotto e dimostrato che l’intervento normativo compiuto sulle aliquote dell’IRAP abbia dato luogo ad una complessiva insufficienza dei mezzi finanziari a sua disposizione per l’adempimento dei propri compiti.
- Sulla natura di tributo statale dell’IRAP v. le citate sentenze nn. 296/2003, 311/2003 e 37/2004.
Atti oggetto del giudizio
legge
27/12/2002
n. 289
art. 19
co.
Parametri costituzionali
Costituzione
art. 114
Costituzione
art. 117
co. 3
Costituzione
art. 118
Costituzione
art. 119
Altri parametri e norme interposte