Sentenza 270/2005 (ECLI:IT:COST:2005:270)
Massima numero 29540
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente CAPOTOSTI  - Redattore DE SIERVO
Udienza Pubblica del  23/06/2005;  Decisione del  23/06/2005
Deposito del 07/07/2005; Pubblicazione in G. U. 13/07/2005
Massime associate alla pronuncia:  29518  29519  29520  29521  29522  29523  29524  29525  29526  29527  29528  29529  29530  29531  29532  29533  29534  29535  29536  29537  29538  29539  29541  29542  29543  29544


Titolo
SENT. 270/05 BB. RICERCA SCIENTIFICA E TECNICA - ISTITUTI DI RICOVERO E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO DI DIRITTO PUBBLICO - DECRETO LEGISLATIVO DELEGATO - CONTROLLO AMMINISTRATIVO PREVENTIVO SUGLI ATTI FONDAMENTALI DEGLI IRCCS ESERCITATO DA APPOSITI ORGANI STATALI (COMITATI PERIFERICI DI VIGILANZA) - RICORSO DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - INGIUSTIFICATO INTERVENTO MINISTERIALE, LESIONE DELLE COMPETENZE NORMATIVE E AMMINISTRATIVE DELLE REGIONI - ILLEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE.

Testo
E’ costituzionalmente illegittimo, in relazione agli artt. 117, 118 e 119 Cost., l'art. 16, commi 1 e 2, del decreto legislativo n. 288 del 2003, che prevede un vero e proprio controllo amministrativo di tipo preventivo sugli atti fondamentali degli IRCCS, controllo affidato ad appositi organi statali (i Comitati periferici di vigilanza) operanti su scala regionale. Un controllo del genere, ormai escluso sia per le Regioni che per gli enti locali dalla intervenuta abrogazione degli stessi artt. 125 e 130 della Costituzione, potrebbe essere ammissibile solo all'interno di una ricostruzione, che si è già esclusa, degli IRCCS come “enti pubblici nazionali”. Ma essendo gli istituti in esame enti pubblici operanti nell'ambito regionale, non è configurabile alcun controllo di questo tipo.

Atti oggetto del giudizio

decreto legislativo  16/10/2003  n. 288  art. 16  co. 1

decreto legislativo  16/10/2003  n. 288  art. 16  co. 2

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 117

Costituzione  art. 118

Costituzione  art. 119

Altri parametri e norme interposte