Sentenza 19/2026 (ECLI:IT:COST:2026:19)
Massima numero 47313
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA POTERI DELLO STATO
Presidente AMOROSO  - Redattore PETITTI
Udienza Pubblica del  13/01/2026;  Decisione del  13/01/2026
Deposito del 23/02/2026; Pubblicazione in G. U. 25/02/2026
Massime associate alla pronuncia:  47309  47310  47311  47312  47314


Titolo
Parlamento – Insindacabilità – Opinioni espresse extra moenia – Estensione – Condizioni – Sussistenza di un nesso funzionale – Indici rivelatori – Sostanziale corrispondenza delle opinioni espresse rispetto ad atti tipici parlamentari e legame temporale – Possibilità, in casi particolari, di applicare la garanzia, anche in mancanza di riscontro, quando il nesso con la funzione parlamentare sia comunque evidente e qualificato. (Classif. 172007).

Testo

Ai fini della risoluzione di conflitti che vertono sulla riconducibilità o meno all’esercizio della funzione parlamentare di opinioni espresse extra moenia, sono indici rivelatori dell’esistenza del nesso funzionale la sostanziale corrispondenza con opinioni espresse nell’esercizio di attività parlamentare tipica e il legame temporale fra tale attività e l’attività esterna. Al ricorrere di queste condizioni, tali opinioni sono da ritenersi connesse all’esercizio della funzione parlamentare in quanto destinate a comunicare all’esterno, pur nell’ineliminabile diversità degli strumenti e del linguaggio adoperato, il significato dell’attività compiuta nell’esercizio del mandato. (Precedenti: S. 194/2024 - mass. 46456; S. 193/2024 - mass. 46453; S. 104/2024 - mass. 46130; S. 321/2000 - mass. 25592; S. 320/2000 - mass. 25587).

Il mancato riscontro delle dichiarazioni oggetto di contestazione nell’atto tipico non vale di per sé a escludere l’esercizio della funzione parlamentare, potendosi, in casi particolari, farsi rientrare nel perimetro di applicazione dell’art. 68, primo comma, Cost. anche dichiarazioni extra moenia non necessariamente connesse ad atti parlamentari, per le quali si ritenga nondimeno sussistente un evidente e qualificato nesso con l’esercizio della funzione parlamentare (Precedenti: S. 194/2024 - mass. 46456; S. 193/2024 - mass. 46453; S. 104/2024 - mass. 46130; S. 133/2018 - mass. 41360).



Atti oggetto del giudizio

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 68  co. 1

Altri parametri e norme interposte