Sentenza 168/2006 (ECLI:IT:COST:2006:168)
Massima numero 30358
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA INCIDENTALE
Presidente MARINI  - Redattore FLICK
Udienza Pubblica del  05/04/2006;  Decisione del  05/04/2006
Deposito del 21/04/2006; Pubblicazione in G. U. 26/04/2006
Massime associate alla pronuncia:


Titolo
SENT. 168/06. PROCESSO PENALE - SOGGETTI LEGITTIMATI A PRESENTARE LA RICHIESTA DI RIMESSIONE DEL PROCEDIMENTO PER LEGITTIMO SOSPETTO - PARTE CIVILE - MANCATA PREVISIONE - DENUNCIATA DISPARITÀ DI TRATTAMENTO RISPETTO ALL'IMPUTATO E AL PUBBLICO MINISTERO, LESIONE DEI PRINCIPI DI IMPARZIALITÀ DEL GIUDICE E DEL GIUSTO PROCESSO - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.

Testo

Non è fondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 45, comma, 1, cod. proc. pen., censurato, in riferimento agli artt. 3, 24, secondo comma, e 111, secondo comma, Cost., in quanto non prevede la parte civile tra i soggetti legittimati a presentare la richiesta di rimessione del processo. Questo presidio, di carattere eccezionale, è, da sempre, previsto solo per il processo penale, perché solo esso è, per sua natura, idoneo a suscitare perturbamenti, specie nel luogo in cui si celebra. Le gravi situazioni locali che turbano lo svolgimento del processo di cui all'art. 45 cod. proc. pen. non possono che fondarsi e riflettersi sull'oggetto dello stesso, rappresentato da una specifica accusa mossa nei confronti di un determinato imputato: si tratta di un contesto ambientale che genera una turbativa a favore o contro l'accusa o, reciprocamente, a favore o contro l'imputato. Pertanto, l'istituto della rimessione si rivela concettualmente eccentrico rispetto alla ipotetica attribuzione di un potere di iniziativa in capo a chi, pur potendo agire in sede propria - ove la rimessione non è prevista - ha scelto di attivare la domanda nel processo penale. La parità delle parti evocata nell'ordinanza finisce per risultare fuorviante, poiché su di essa si intenderebbe far leva per omologare situazioni processuali eterogenee, quali sono quelle che caratterizzano gli interessi ed il coinvolgimento delle parti necessarie del processo, rispetto alla tutela risarcitoria o restitutoria che l'ordinamento assicura alla parte civile. Imputato e parte civile esprimono due entità soggettive fortemente diversificate, non solo sul piano del differente risalto degli interessi coinvolti, ma anche e soprattutto per l'impossibilità di configurare in capo ad essi un paradigma di par condicio valido come regola generale su cui conformare i relativi diritti e poteri processuali. Perché l'imputato possa ragionevolmente subire lo spostamento del processo dal suo "giudice naturale", deve essere il "suo" processo (vale a dire quello penale) ad essere turbato, perciò solo i protagonisti necessari sono logicamente abilitati ad attivare l'eccezionale meccanismo di scrutinio, e non altri, che possono assumere solo le vesti di controinteressati o cointeressati rispetto alle posizioni dell'imputato e del pubblico ministero. Ne deriva che, nella ponderazione dei valori coinvolti, la scelta del legislatore di consentire soltanto all'imputato ed al pubblico ministero di formulare la richiesta di rimessione non può ritenersi discriminatoria.

- Sulle esigenze che l'ordinamento del processo penale intende soddisfare attraverso la rimessione v., citate, sentenze n. 50/1963 e n. 82/1971.

- Sul favor separationis tra azione civile e azione penale v., citata, sentenza n. 75/2001.

- Ogni separazione dell'azione civile dall'ambito del processo penale non può essere considerata una menomazione o una esclusione del diritto alla tutela giurisdizionale: v., citate, ex plurimis, sentenza n. 98/1996 e ordinanza n. 124/1999.

- Che la formula "giudice naturale" «non ha nell'art. 25 [Cost.] un significato proprio e distinto, [...] nulla in realtà aggiungendo al concetto di "giudice precostituito per legge"» si legge in sentenza n. 88/1962 e in ordinanza n. 100/1984, citate.



Atti oggetto del giudizio

codice di procedura penale 1930    n.   art. 45  co. 1

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 3

Costituzione  art. 24  co. 2

Costituzione  art. 111  co. 2

Altri parametri e norme interposte