Sentenza 80/2023 (ECLI:IT:COST:2023:80)
Massima numero 45485
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente SCIARRA  - Redattore ANTONINI
Udienza Pubblica del  08/03/2023;  Decisione del  08/03/2023
Deposito del 02/05/2023; Pubblicazione in G. U. 03/05/2023
Massime associate alla pronuncia:  45481  45482  45483  45484  45486  45487


Titolo
Bilancio e contabilità pubblica - Copertura finanziaria - Norme della Regione Siciliana - Utilizzo delle maggiori entrate tributarie a garanzia della copertura degli oneri derivanti dalle spese di personale di natura strutturale e incomprimibile (trattamenti accessori e rinnovo contrattuale) - Violazione del principio di copertura finanziaria - Illegittimità costituzionale. (Classif. 036005).

Testo

È dichiarato costituzionalmente illegittimo, per violazione dell'art. 81, terzo comma, Cost., l'art. 12, comma 1, lett. a) e b), della legge reg. Siciliana n. 16 del 2022, che modifica il comma 1, secondo periodo, e sostituisce il comma 2 dell'art. 3 della legge reg. Siciliana n. 13 del 2022. Le disposizioni impugnate dal Governo, ricorrendo a entrate dipendenti dall'andamento del gettito, violano il principio per cui la copertura delle maggiori spese richiede modificazioni legislative che comportino nuove o maggiori entrate. Modificando la originaria copertura degli oneri stabiliti dai commi 1 e 2 dell'art. 3 della legge reg. Siciliana n. 13 del 2022, infatti, ambedue le previsioni impugnate vi provvedono ora mediante utilizzo delle maggiori entrate costituite da ritenute sugli interessi e sui redditi di capitale e corrispondenti all'incremento della iniziale previsione di competenza del corrispondente capitolo di bilancio in forza del positivo andamento del gettito nella prima parte dell'esercizio 2022. Nella specie, invece, difettano modifiche sostanziali della legislazione, per cui le maggiori entrate considerate non rappresentano coperture stabili e si rivelano inidonee a garantire la copertura dei correlati oneri derivanti dalle spese di personale, di natura strutturale e incomprimibile nel tempo. (Precedente: S. 156/2021 - mass. 44065).



Atti oggetto del giudizio

legge della Regione siciliana  10/08/2022  n. 16  art. 12  co. 1

legge della Regione siciliana  25/05/2022  n. 13  art. 3  co. 1

legge della Regione siciliana  10/08/2022  n. 16  art. 12  co. 1

legge della Regione siciliana  25/05/2022  n. 13  art. 3  co. 2

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 81  co. 3

Altri parametri e norme interposte