Sentenza 386/2008 (ECLI:IT:COST:2008:386)
Massima numero 32964
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente FLICK  - Redattore DE SIERVO
Udienza Pubblica del  19/11/2008;  Decisione del  19/11/2008
Deposito del 25/11/2008; Pubblicazione in G. U. 03/12/2008
Massime associate alla pronuncia:


Titolo
Trasporto pubblico - Norme della Regione Calabria - Concessione di contributi pluriennali in favore delle aziende di trasporto pubblico locale - Omessa quantificazione della spesa - Violazione di principio fondamentale in materia di armonizzazione dei bilanci e coordinamento della finanza pubblica - Illegittimità costituzionale - Assorbimento delle ulteriori censure.

Testo

È costituzionalmente illegittimo, in riferimento all'art. 117, comma terzo, della Costituzione ed in relazione all'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 28 marzo 2000, n. 76, l'articolo 5 della legge della Regione Calabria, 5 ottobre 2007, n. 22. Posto che le leggi, statali e regionali, istitutive di nuove spese devono recare una esplicita indicazione del relativo mezzo di copertura, e che risulta compatibile con la Costituzione il rinvio, da parte della Regione, della quantificazione delle spese continuative e ricorrenti, nonché dell'individuazione dei relativi mezzi di copertura, al momento della redazione e dell'approvazione del bilancio annuale, la disposizione censurata - che concede contributi pluriennali in favore delle aziende di trasporto pubblico locale omettendo di quantificare la relativa spesa - si pone in contrasto con l'articolo 3 del decreto legislativo 28 marzo 2000, n. 76 (il quale stabilisce, tra l'altro, che le leggi regionali che dispongono spese a carattere pluriennale ne indichino l'ammontare complessivo), norma interposta in quanto espressiva di un principio fondamentale in materia di armonizzazione dei bilanci e coordinamento della finanza pubblica, violando, pertanto, il suddetto parametro costituzionale.

- Sulla necessità che le leggi istitutive di nuove spese debbano recare una esplicita indicazione del relativo mezzo di copertura v. le citt. sentenze n. 213 del 2008, n. 359 del 2007 e n. 9 del 1958;

- Sulla necessità che a tale obbligo di copertura non sfuggano le norme regionali, v. le citt. sentenze n. 213 del 2008 e n. 16 del 1961;

- Sulla compatibilità con la Costituzione del rinvio, da parte della Regione, della quantificazione delle spese continuative e ricorrenti, nonché dell'individuazione dei relativi mezzi di copertura, al momento della redazione e dell'approvazione del bilancio annuale, secondo quanto attualmente previsto dall'art. 3 del decreto legislativo 28 marzo 2000, n. 76, v. le citt. sentenze n. 446 del 1994, n. 26 del 1991 e n. 331 del 1988.



Atti oggetto del giudizio

legge della Regione Calabria  05/10/2007  n. 22  art. 5  co. 

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 117  co. 3

Costituzione  art. 3

Costituzione  art. 81

Costituzione  art. 97

Costituzione  art. 119

Altri parametri e norme interposte

decreto legislativo  28/03/2000  n. 76  art. 3