Sentenza 134/2023 (ECLI:IT:COST:2023:134)
Massima numero 45667
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente SCIARRA  - Redattore ZANON
Udienza Pubblica del  10/05/2023;  Decisione del  10/05/2023
Deposito del 04/07/2023; Pubblicazione in G. U. 05/07/2023
Massime associate alla pronuncia:  45668  45669  45670  45671


Titolo
Sanità pubblica - Piano di rientro dal disavanzo sanitario - Introduzione di spese non obbligatorie ulteriori rispetto ai livelli essenziali di assistenza (LEA) - Divieto (nel caso di specie: illegittimità costituzionale di disposizione della Regione Puglia che prevede prestazioni sanitarie non rientranti in quelle essenziali determinate dallo Stato). (Classif. 231008).

Testo

Costituisce principio di diritto, per le Regioni assoggettate ai vincoli dei piani di rientro dal disavanzo sanitario, l’impossibilità di incrementare la spesa sanitaria per motivi non inerenti alla garanzia dei livelli essenziali di assistenza (LEA) e, dunque, per spese non obbligatorie. Il suddetto principio si applica anche per i piani di prosecuzione del rientro dal disavanzo sanitario o per le misure di monitoraggio equiparabili. (Precedenti: S. 256/2022 – mass. 45201; S. 242/2022 – mass. 45164; S. 190/2022 – mass. 45053; S. 161/2022 – mass. 44954; S. 142/2021 – mass. 44011; S. 36/2021 – mass. 43641; S. 177/2020 – mass. 43378; S. 166/2020 – mass. 42637-42639; S. 130/2020 – mass. 43489).

(Nel caso di specie, è dichiarato costituzionalmente illegittimo, per violazione dell’art. 117, terzo comma, Cost., in riferimento al principio fondamentale di coordinamento della finanza pubblica recato dell’art. 1, comma 174, della legge n. 311 del 2004, l’art. 16 della legge reg. Puglia n. 14 del 2022. Le prestazioni previste dalla disposizione impugnata dal Governo non rientrano in quelle essenziali fissate dallo Stato con d.P.C.m. 12 gennaio 2017, in quanto prevedono un livello ulteriore di assistenza sanitaria – quali test non ricompresi nei programmi organizzati di screening definiti dalle raccomandazioni ministeriali cui rinvia l’Allegato 1, punto F8, dello stesso decreto – così ponendosi in violazione del divieto di effettuare spese non obbligatorie per le regioni impegnate in piani di rientro dal disavanzo sanitario).



Atti oggetto del giudizio

legge della Regione Puglia  12/08/2022  n. 14  art. 16  co. 

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 117  co. 3

Altri parametri e norme interposte

legge  30/12/2004  n. 311  art. 1    co. 174