Sentenza 299/2010 (ECLI:IT:COST:2010:299)
Massima numero 34962
Giudizio GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE
Presidente AMIRANTE  - Redattore TESAURO
Udienza Pubblica del  18/10/2010;  Decisione del  18/10/2010
Deposito del 22/10/2010; Pubblicazione in G. U. 27/10/2010
Massime associate alla pronuncia:  34963  34964  34965  34966  34967  34968  34969  34970  34971  34972


Titolo
Straniero - Norme della Regione Puglia per l'accoglienza, la convivenza civile e l'integrazione degli immigrati - Preliminare delimitazione dell'oggetto di scrutinio.

Testo

Nel giudizio di legittimità costituzionale di numerose disposizioni della legge della Regione Puglia 4 dicembre 2009, n. 32 (Norme per l'accoglienza, la convivenza civile e l'integrazione degli immigrati in Puglia), impugnate in relazione all'art. 117, secondo comma, lett. a), b), h) ed l), Cost. e agli artt. 4, 5, 10, 10-bis, 11, 13, 14, 19 e 35 del d.lgs. 25 luglio 1998, n. 286, deve essere preliminarmente identificato l'ambito del sindacato cui vanno sottoposti gli artt. 1, commi 1 e 3, 2, 3, 4, comma 4, 5, comma 1, lett. a) e b), 6, comma 1, lett. b) e c), 10, comma 5, 13 e 14 della medesima legge regionale. Il ricorrente Presidente del Consiglio dei ministri ha dedotto l'incostituzionalità delle disposizioni da ultimo citate in quanto, applicandosi «anche ai cittadini stranieri privi di regolare permesso di soggiorno», «incidono sulla disciplina dell'ingresso e del soggiorno degli immigrati» e prevedono «interventi volti al riconoscimento o all'estensione di diritti in favore dell'immigrato irregolare o in attesa di regolarizzazione». Pertanto, benché tale normativa regoli molteplici e non omogenei interventi riconducibili a differenti ambiti materiali, le uniche specifiche censure proposte riguardano dette disposizioni esclusivamente nella parte in cui sarebbero riferibili agli immigrati non in regola con il permesso di soggiorno, nonché l'art. 1, comma 3, lett. h), e ciò in virtù dell'ampio riferimento al parametro dell'art. 117, secondo comma, lett. l), Cost.; conseguentemente, è soltanto entro questi termini e limiti che esse possono costituire oggetto di scrutinio.

Sul concorso di competenze normative, sia statali che regionali, in materia di intervento pubblico concernente gli stranieri, v. le citate sentenze n. 134/2010, n. 156/2006 e n. 300/2005.

Nel senso che lo straniero é «titolare di tutti i diritti fondamentali che la Costituzione riconosce spettanti alla persona» e, in particolare, del diritto alla salute, v. le citate sentenze n. 148/2008 e n. 252/2001.

Sulla compatibilità costituzionale di norme regionali riguardanti la tutela di diritti fondamentali degli immigrati, eventualmente non in regola con il permesso di soggiorno, v. la citata sentenza n. 269/2010.



Atti oggetto del giudizio

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 1  co. 1

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 1  co. 3

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 2  co. 

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 3  co. 

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 4  co. 4

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 5  co. 1

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 5  co. 1

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 6  co. 1

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 6  co. 1

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 10  co. 5

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 10  co. 6

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 13  co. 

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 14  co. 

legge della Regione Puglia  04/12/2009  n. 32  art. 15  co. 3

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 117  co. 2

Costituzione  art. 117  co. 2

Costituzione  art. 117  co. 2

Costituzione  art. 117  co. 2

Altri parametri e norme interposte

decreto legislativo  25/07/1998  n. 286  art. 4  

decreto legislativo  25/07/1998  n. 286  art. 5  

decreto legislativo  25/07/1998  n. 286  art. 10  

decreto legislativo  25/07/1998  n. 286  art. 10  bis

decreto legislativo  25/07/1998  n. 286  art. 11  

decreto legislativo  25/07/1998  n. 286  art. 13  

decreto legislativo  25/07/1998  n. 286  art. 14  

decreto legislativo  25/07/1998  n. 286  art. 19  

decreto legislativo  25/07/1998  n. 286  art. 35