Sentenza 264/2011 (ECLI:IT:COST:2011:264)
Massima numero 35849
Giudizio GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI
Presidente QUARANTA  - Redattore FINOCCHIARO
Udienza Pubblica del  05/10/2011;  Decisione del  05/10/2011
Deposito del 12/10/2011; Pubblicazione in G. U. 19/10/2011
Massime associate alla pronuncia:


Titolo
Ambiente - Parchi - Decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare di nomina del Commissario Straordinario dell'Ente Parco nazionale dell'Alta Murgia - Mancato tentativo di raggiungere l'intesa con la Regione Puglia - Violazione del principio di leale collaborazione - Non spettanza allo Stato di procedere alla nomina - Conseguente annullamento dell'atto impugnato - Assorbimento della decisione sull'istanza di sospensione dell'atto impugnato.

Testo

Non spetta allo Stato e, per esso, al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, la nomina del Commissario straordinario dell'Ente Parco nazionale dell'Alta Murgia senza che fosse avviato e proseguito il procedimento per raggiungere l'intesa con la Regione Puglia per la nomina del Presidente, e, per l'effetto, va annullato il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 11 febbraio 2011, n. PNM-DEC-2011-0000062, con il quale è stato nominato il Commissario straordinario dell'Ente Parco nazionale dell'Alta Murgia. L'illegittimità della condotta dello Stato risiede nel mancato tentativo di raggiungere l'intesa, che richiede, in applicazione del principio di leale cooperazione, che le parti abbiano dato luogo ad uno sforzo per dar vita all'intesa stessa, da realizzare e ricercare, laddove occorra, attraverso reiterate trattative volte a superare le divergenze che ostacolino il raggiungimento di un accordo e che sole legittimano la nomina del Commissario straordinario. (Assorbimento della decisione sull'istanza di sospensione dell'atto impugnato).

Su questione identica, esaminata da questa Corte con riferimento a vicende relative ad altri enti di analoga natura, v. citate, ex plurimis, sent. n. 255 del 2011, n. 332 del 2010, n. 24 del 2007, n. 21 del 2006, n. 339 del 2005 e n. 27 del 2004.



Atti oggetto del giudizio

decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio  11/02/2011  n.   art.   co. 

Parametri costituzionali

Costituzione  art. 5

Costituzione  art. 97

Costituzione  art. 117  co. 3

Costituzione  art. 117  co. 4

Costituzione  art. 118

Altri parametri e norme interposte

legge  06/12/1991  n. 394  art. 9    co. 3